31 Мар 2003

Городское отраслевое Соглашение между городской организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, руководителями муниципальных образовательных учреждений, городской администрацией муниципального образования "Город Саянск" на 2003 — 2006 годы (подписано 31.03.2003)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Отраслевое соглашение (далее - Соглашение) заключено в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлено на обеспечение стабильной и эффективной деятельности образовательных учреждений, организаций, входящих в систему управления образования (в дальнейшем - учреждения).
Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в отрасли и устанавливающий согласованные меры по усилению социальной защищенности работников с определением дополнительных социально-экономических, правовых и профессиональных гарантий и льгот.
Настоящее Соглашение основывается на действующих нормах, содержащихся в Конституции Российской Федерации, Трудовом кодексе Российской Федерации, Законах РФ "О коллективных договорах и соглашениях", "Об образовании" и "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральных законах "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", "О порядке разрешения коллективных трудовых споров", "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актах.
Соглашение обязательно к применению при заключении коллективных договоров в учреждениях, трудовых договоров с работниками учреждений и при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров. Действие Соглашения распространяется на всех работников учреждений, первичные профсоюзные организации которых входят в городскую организацию Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, а также на работников учреждений, профсоюзные организации которых делегировали городскому комитету Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации право на заключение данного Соглашения.
1.2. Сторонами Соглашения являются:
- работники учреждений образования (далее - работники) в лице их представителя - городского комитета Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (в дальнейшем - Профсоюз);
- работодатели - руководители муниципальных образовательных учреждений;
- городская администрация муниципального образования "Город Саянск" (далее - администрация города) в лице главы администрации.
Стороны согласились в том, что:
1.3. Профсоюз, первичные организации, а также профсоюзные организации, присоединившиеся к Соглашению, и их выборные органы выступают, в соответствии с Уставом Профсоюза, в качестве полномочных представителей работников учреждений при разработке и заключении коллективных договоров и соглашений, ведении переговоров по решению трудовых и социально-экономических проблем: оплаты труда (размеров тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок), размеров и форм материального поощрения, норм труда, занятости, увольнения, по другим вопросам социальной защищенности коллективов и отдельных работников.
1.4. В учреждениях регулирование трудовых, профессиональных и социально-экономических отношений между работниками и работодателем осуществляется путем заключения коллективного договора. В коллективном договоре с учетом особенностей деятельности учреждения и его финансовых возможностей могут устанавливаться дополнительные, более льготные трудовые и социально-экономические условия по сравнению с нормами и положениями, установленными законодательством, настоящим Соглашением.
1.5. В течение срока действия Соглашения стороны вправе вносить дополнения и изменения в него в установленном законодательством порядке. При наступлении условий, требующих дополнения или изменения настоящего Соглашения, заинтересованная сторона направляет другой стороне письменное уведомление о начале ведения переговоров в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Соглашением. Принятые изменения и дополнения оформляются приложением к Соглашению, являются его неотъемлемой частью и доводятся до сведения представителей работодателя, профсоюзных организаций и коллективов учреждений.
1.6. Ни одна из сторон не может в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств. Стороны несут ответственность за уклонение от участия в переговорах, нарушение или невыполнение обязательств, принятых в соответствии с Соглашением, другие противоправные действия (бездействие) в соответствии с законодательством РФ.
1.7. В целях развития социального партнерства стороны признали необходимым:
1.7.1. Создание на равноправной основе комиссии по социальному партнерству для ведения переговоров по заключению Соглашения, внесению в него дополнений и изменений, урегулированию возникающих разногласий и обеспечения постоянного (не реже одного раза в полугодие) контроля за ходом выполнения Соглашения.
1.7.2. Все спорные вопросы по толкованию и реализации положений Соглашения, коллективного договора решаются комиссией по социальному партнерству.
1.7.3. Участие представителей сторон Соглашения в заседаниях руководящих органов при рассмотрении вопросов, связанных с содержанием данного Соглашения и его выполнением; проведение взаимных консультаций, представление сторонами полной достоверной и своевременной информации о принимаемых решениях и документах, затрагивающих трудовые, профессиональные и социально-экономические права и интересы работников учреждений; проведение взаимных консультаций по социально-экономическим и другим проблемам и задачам учреждений.
1.7.4. Заблаговременное представление в Профсоюз проектов нормативных правовых актов, вносимых Управлением образования, затрагивающих социально-экономические и трудовые права и интересы работников, для учета по ним мнения и позиции Профсоюза.
1.7.5. Установление либо изменение условий труда и иных социально-экономических условий в учреждениях в случаях, предусмотренных законодательством, осуществляется по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.
Представители работодателя и профсоюзный орган учреждения оперативно обеспечивают друг друга получаемой нормативной информацией по этим вопросам.

II. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

2.1. Стороны при регулировании трудовых отношений исходят из того, что:
2.1.1. Трудовые отношения между работником и учреждением (работодателем) регулируются законодательством Российской Федерации о труде и об образовании, настоящим Соглашением, коллективным договором.
2.1.2. Трудовой договор с работниками учреждений заключается на неопределенный срок. Заключение срочного трудового договора допускается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, или интересов работника, а также в случаях, предусмотренных законом.
2.2. Содержание трудового договора, порядок его заключения и расторжения определяются Трудовым кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, уставом учреждения и оговариваются в коллективном договоре. Условия трудового договора, ухудшающие положение работника по сравнению с трудовым законодательством, настоящим Соглашением, коллективным договором, являются недействительными.
2.3. Работодатель, его полномочные представители обязаны при заключении трудового договора с работником ознакомить его под роспись с настоящим Соглашением, уставом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными актами, действующими в учреждении.

III. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ

3.1. Стороны договорились в установленном порядке в пределах их компетенции обращаться в местные, областные и федеральные органы исполнительной власти для обеспечения:
3.1.1. Своевременного и в полном объеме выделения на 2003 и последующие годы средств на оплату труда, охрану труда, иных выплат работникам учреждений и других расходов, предусмотренных в местном, областном и федеральном бюджетах и принятых в их исполнение нормативных правовых актах городской, областной администрации и Правительства Российской Федерации.
3.1.2. Своевременного и в полном объеме снабжения топливно-энергетическими и водными ресурсами учреждений.
3.1.3. Выделения необходимых средств в проектах местного и областного бюджетов на 2003 - 2006 годы ассигнований на индексацию ставок окладов, доплат, надбавок, иных социальных выплат и компенсаций работникам, включая социальные гарантии, предусмотренные законодательством об образовании.
3.2. Стороны договорились способствовать регулированию отношений между учреждениями и их учредителями, в том числе на договорной основе, в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Управление образования и Профсоюз обмениваются оперативной информацией о задолженности по выплате заработной платы образовательным учреждениям из местного бюджета и принимают меры к ее ликвидации.
3.4. Стороны согласились совместно добиваться:
3.4.1. Обеспечения гарантии получения гражданами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования в пределах государственных образовательных стандартов, на конкурсной основе среднеспециального и высшего образования.
3.4.2. Своевременного и полного финансирования учреждений по всем статьям расходов.
3.4.3. Доведения до учреждений годовых объемов финансирования по кварталам и месяцам по всем статьям расходов, после их утверждения, открытия финансирования не позднее 5 числа текущего месяца для обеспечения выплаты работникам заработной платы 2 раза в месяц.
3.4.4. Совместно с Управлением образования, городской и первичными организациями Профсоюза целевого использования ассигнований местного бюджета, выделяемых на образование и, прежде всего, на погашение задолженности по зарплате работникам, другим социальным выплатам, своевременного и полного текущего финансирования, обращаясь при необходимости в финансовые, судебные органы, органы прокуратуры, органы по труду.
3.4.5. Ответственности должностных лиц органов местного самоуправления, Управления образования, руководителей учреждений (материальной, административной, дисциплинарной, уголовной) за нецелевое использование средств, несоблюдение трудового законодательства, непредоставление установленных социальных гарантий и льгот работникам.
3.4.6. Реализации в полном объеме положений Закона РФ "Об образовании" о статусе образовательного учреждения как юридического лица и регламентации деятельности образовательных учреждений различных типов, видов, категорий.
3.5. Стороны согласились осуществлять совместные действия и контроль за соблюдением законодательства в части: запрета на приватизацию муниципальных образовательных учреждений; взимания платы за пользование библиотекой, другие услуги, относящиеся к основной образовательной деятельности образовательных учреждений.
3.6. Стороны рекомендуют представителям работодателей учреждений:
3.6.1. При принятии решения об изменении подчиненности объектов социально-культурной сферы, при передаче в аренду земли, зданий, помещений, сооружений, оборудования, находящихся в оперативном управлении учреждений, учитывать мнение коллектива работников или, по его поручению, профсоюзного органа, не допуская ухудшения условий труда и быта работников, фиксировать в коллективном договоре или в отдельном приложении к нему направление, размеры и порядок использования полученных и остающихся в распоряжении учреждения средств, в том числе внебюджетных.
3.6.2. Создавать внебюджетные фонды социальной защиты работников с участием профсоюзных организаций учреждений.

IV. ОПЛАТА ТРУДА И НОРМЫ ТРУДА

Стороны считают, что:
4.1. Тарифные ставки и оклады работников образования, устанавливаемые в соответствии с разрядами Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, утвержденной Правительством Российской Федерации, являются в соответствии с Законом РФ "Об образовании" обязательными на территории муниципального образования "Город Саянск" минимальными размерами ставок заработной платы и должностных окладов работников учреждений, соответствующих профессионально-квалификационных групп.
Порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии со ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации.
4.2. Выполнение работниками дополнительных видов работ, не входящих в круг их должностных обязанностей, осуществляется за дополнительную оплату.
4.3. Доплаты компенсационного характера, повышение тарифных ставок за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (работа в ночное время, сверхурочная работа, работа в выходные и праздничные дни, с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда), устанавливаются в порядке и размерах, предусмотренных действующим законодательством. Перечень работ с условиями труда, отклоняющимися от нормальных, за которые производятся доплаты, а также размеры доплат конкретизируются в Положении об оплате труда, утверждаемом начальником Управления образования.
4.4. Сохраняется порядок, размеры и условия повышения ставок заработной платы и должностных окладов работников, предусмотренные действующим законодательством.
4.5. Уровень оплаты труда работников учреждений образования и науки, награжденных знаком "Отличник народного просвещения", "Почетный работник образования" и другими почетными ведомственными знаками, повышается на один разряд (при прохождении аттестации); имеющих почетные звания "Заслуженный учитель", "Народный учитель", устанавливается на два разряда выше (при условии прохождения аттестации).
Стороны пришли к соглашению, что:
4.6. Наполняемость классов, групп, установленную типовыми положениями об образовательных учреждениях с учетом санитарных правил и норм, считать для педагогических работников предельной нормой обслуживания в конкретном классе, группе, за часы работы в которых оплата осуществляется из установленной ставки заработной платы. Превышение количества обучающихся, воспитанников в классе, группе компенсируется педагогическому работнику установлением соответствующей доплаты, как это предусмотрено при расширении зон обслуживания или увеличении объема выполняемой работы. Размер такой доплаты устанавливается Положением.
4.7. Управление образования:
- рассчитывает фонд оплаты труда для работников муниципальных образовательных учреждений, исходя из ставок (окладов) по ЕТС и ассигнований на установление доплат и надбавок в размере 25 процентов фонда оплаты труда, сформированного с учетом компенсационных выплат;
- предусматривает учреждениям средства на оплату труда работников за превышение наполняемости классов (групп), предусмотренной типовыми положениями;
- в целях стимулирования труда педагогическим работникам, впервые поступившим на работу после окончания учебного заведения, на период первых трех лет работы устанавливается с учетом высшего профессионального образования - 10 разряд по ЕТС; среднего специального образования - 9 разряд по ЕТС; окончившие с отличием средние специальные учреждения - 10 разряд по ЕТС; окончившие с отличием учреждения высшего профессионального образования - 11 разряд по ЕТС.
4.8. Стороны пришли к согласию о том, что вопросы исчисления заработной платы работников учреждений, определения норм рабочего времени, порядка распределения учебной нагрузки, исчисления стажа педагогической работы, определения уровня образования регулируются не противоречащими законодательству Российской Федерации Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 N 94, с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.06.1990, Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников средних специальных учебных заведений, утвержденной Приказом Минвуза СССР от 27.08.1987 N 605, с учетом внесенных дополнений и изменений, а также норм действующего законодательства.
4.8.1. Устанавливать учебную нагрузку на новый учебный год до ухода учителя в отпуск с письменного согласия работника.
4.8.2. Объем учебной нагрузки, а также ее характер сохранять на протяжении учебного года, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебному плану или программе, сокращения количества классов (групп).
4.8.3. Сохранять преемственность классов по возможности.
4.8.4. Оплата труда педагогических и других работников образовательного учреждения, ведущих преподавательскую работу, за время работы в период осенних, зимних, весенних и летних каникул производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей началу каникул.
4.8.5. В каникулярное время учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал привлекается к выполнению хозяйственных работ, не требующих специальной подготовки (мелкий ремонт, работа на территории, охрана учреждения и др.), в пределах установленного им рабочего времени с сохранением заработной платы.
4.9. Стороны считают, что экономия средств (как бюджетных, так и внебюджетных) по смете расходов в соответствии с коллективным договором может направляться: на премирование, выплату надбавок и оказание материальной помощи работникам в соответствии с утвержденным положением, улучшение условий труда и быта, удешевление стоимости общественного питания, организацию отдыха работников, их семей, обучающихся, мероприятия по охране здоровья и другие социальные нужды работников; на укрепление материально-технической базы, содержание зданий и сооружений, капитальный ремонт, благоустройство территорий и другие производственные нужды, а также долевое участие в строительстве жилья работникам.
4.10. Управление образования, городская администрация и Профсоюз принимают необходимые меры для обеспечения своевременной выплаты в учреждениях заработной платы, пособий из бюджетов всех уровней в учреждениях, в том числе путем усиления контроля с участием Управления образования, городского комитета Профсоюза и других структур.

V. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

5.1. В соответствии с действующим законодательством для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю за одну ставку заработной платы (должностной оклад), для других работников - 40 часов.
5.2. Стороны согласились, что:
- продолжительность рабочего времени педагогических работников регулируется правилами внутреннего трудового распорядка, уставом образовательного учреждения, трудовым договором, а также расписанием учебных занятий и годовым календарным учебным графиком, что фиксируется в коллективном договоре. За нормированную часть рабочего времени педагогического работника считать норму часов, за которую ему выплачивается ставка (оклад) заработной платы.
Время осенних, зимних и весенних каникул, а также время летних каникул, не совпадающее с очередным отпуском, считается рабочим временем педагогических и других работников учреждений, ведущих преподавательскую работу в течение учебного года. В эти периоды администрация учреждения вправе привлекать их к педагогической и организационной работе в пределах времени, не превышающего их учебной нагрузки до начала каникул, утверждая график работы.
5.3. Привлечение отдельных работников образовательных учреждений к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается в исключительных случаях, предусмотренных трудовым законодательством, с учетом мнения выборного профсоюзного органа и с письменного согласия работника по письменному приказу (распоряжению) работодателя. Работа в выходной день компенсируется предоставлением другого дня отдыха или, по соглашению сторон, в денежной форме, но не менее чем в двойном размере, что фиксируется в коллективном договоре.
5.4. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливается администрацией с учетом мнения выборного профсоюзного органа с условием обеспечения нормальной работы учреждения и благоприятных условий для отдыха работников. График отпусков составляется на каждый календарный год и доводится до сведения всех работников не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года. Разделение отпуска на части, перенос отпуска полностью или частично на другой год, а также отзыв из отпуска допускается только по соглашению между работником и работодателем. Заработная плата за все время отпуска выплачивается не позднее чем за три дня до начала отпуска. Ежегодный отпуск должен быть перенесен или продлен: при временной нетрудоспособности работника; при выполнении работником государственных или общественных обязанностей; в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. По письменному заявлению работника отпуск должен быть перенесен в случае, если администрация не уведомила своевременно (не позднее чем за две недели) работника о времени его отпуска, не выплатила заработную плату за время отпуска до его начала.
5.5. Сверх основного отпуска, установленного в соответствии с законодательством, предоставлять дополнительные оплачиваемые отпуска:
- за работу в южных районах Иркутской области - 7 рабочих дней согласно ст. 14 Федерального закона "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";
- работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.
За счет сметы расходов Управления образования предоставлять дополнительные отпуска сверх установленных законодательством:
- за звание "Заслуженный учитель" - 2 дня;
- за каждые 10 лет непрерывной работы в одном учреждении образования - 3 дня.
5.6. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем, на условиях, предусмотренных коллективным договором.
Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учреждениями и (или) уставом данного образовательного учреждения.

VI. ГАРАНТИИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ И ПЕРЕОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ

6.1. Стороны считают необходимым: проводить анализ кадрового потенциала учреждений, в том числе возрастного состава, текучести кадров, фактической педагогической нагрузки, дефицита кадров по предметам (специальностям).
6.2. Разрабатывать и предусматривать в коллективных договорах меры по развитию системы обучения, повышения профессионального уровня и опережающего обучения высвобождаемых работников.
6.3. Стороны считают, что в случае массовых высвобождений, возникающих в связи с ликвидацией учреждений, а также сокращением объемов их деятельности, представители работодателя своевременно, не менее чем за три месяца, и в полном объеме представляют органам службы занятости, соответствующему профсоюзному органу информацию о возможных массовых увольнениях работников, числе, категориях и сроках, в течение которых их намечено осуществить, и несут ответственность в установленном порядке. В условиях массового высвобождения стороны будут содействовать установлению в Соглашении и коллективных договорах мер, направленных на обеспечение занятости работников, на основе законодательства Российской Федерации.
6.4. Для обеспечения повышения квалификации работников учреждений не реже чем один раз в пять лет Управление образования добивается выделения необходимых средств учреждениям в местном бюджете.
При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
6.5. Представители работодателя учреждений совместно с Управлением образования осуществляют:
6.5.1. Меры, направленные на содействие занятости высвобождающихся работников за счет:
- упреждающей переподготовки кадров, перемещения их внутри учреждений на освободившиеся места;
- развития временной и сезонной занятости работников;
- применения как временной меры, альтернативной увольнению, режима неполного рабочего времени (неполного рабочего дня, неполной рабочей недели) и других мер в соответствии с законодательством РФ о труде;
- создания кадрового резерва работников ведущих профессий, временно используемых на других работах в связи с высвобождением в результате сокращения численности или штата с доплатой до среднего заработка по прежней работе и с обеспечением условий для поддержания их профессионального уровня на срок до 6 месяцев.
6.5.2. В целях оказания материальной поддержки работников, высвобождаемых из учреждений в связи с сокращением штата, численности работающих, ликвидацией или реорганизацией учреждений, принимают следующие меры: предупреждают работника о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата не менее чем за 2 месяца; по договоренности сторон предоставляют в этот период оплачиваемое время для самостоятельного поиска работы на условиях, зафиксированных в коллективных договорах.

VII. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ, ЛЬГОТЫ, КОМПЕНСАЦИИ

Стороны считают, что:
7.1. Педагогическим работникам, в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом на условиях совместительства или без занятия штатной должности (помимо основной) независимо от нахождения их в отпуске, в период временной нетрудоспособности и отсутствия по другим уважительным причинам, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, независимо от объема учебной нагрузки должна выплачиваться денежная компенсация для обеспечения их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере, предусмотренном действующим законодательством.
7.2. Образовательное учреждение в соответствии с Законом РФ "Об образовании", Федеральным законом "О введении в действие Бюджетного кодекса РФ" использует по своему усмотрению в соответствии с уставом учреждения финансовые средства, закрепленные за ним учредителем или являющиеся его собственностью. Не использованные в текущем году (квартале, месяце) финансовые средства не могут быть изъяты у образовательного учреждения или зачтены учредителем в объем его финансирования на следующий год (квартал, месяц). Премирование работников, установление надбавок к ставкам заработной платы и должностным окладам и оказание материальной помощи производится в пределах фонда оплаты труда по смете учреждения в порядке, определенном ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации.
7.3. Стороны признают необходимым:
- продлевать действие имеющихся квалификационных категорий педагогическим и руководящим работникам в случае возобновления педагогической работы после ее прекращения в связи с ликвидацией образовательного учреждения или выходом на пенсию, независимо от ее вида, временной нетрудоспособностью, нахождением в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу, нахождением в длительном (до одного года) отпуске согласно ст. 55 (п. 5) Закона РФ "Об образовании";
- совершенствовать по согласованию с профсоюзными органами систему повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров, создавать необходимые условия проведения аттестации, разрабатывать соответствующие рекомендации;
- оказывать методическую помощь при организации и проведении конкурсов педагогического мастерства ("Учитель года" и др.).
7.4. При повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещается его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника. Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций определяются Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998.
7.5. Стороны договорились при заключении коллективных договоров гарантировать высвобождаемым в связи с сокращением численности или штата работникам учреждений сохранение очереди на получение жилья (улучшение жилищных условий) по прежнему месту работы в случае, если работник нетрудоустроен.
7.6. В случае организации и проведения Профсоюзом забастовки на уровне отрасли ввиду невыполнения или нарушения условий Отраслевого соглашения, заключенного на уровне министерства, сохранять работникам, участвующим в забастовке, акции протеста, заработную плату в полном размере, но не более двух рабочих дней в календарном году, за исключением работников детских дошкольных учреждений.
7.7. В случае смерти работника учреждения, а также ушедшего на пенсию из учреждения образования и нигде не работающего, - семье умершего выплачивать единовременное пособие в сумме 10 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законодательством, за счет сметы расходов на учреждения образования.
В случае смерти близких родственников работника (родители, дети, супруги) - оказывать материальную помощь в сумме 5 минимальных размеров оплаты труда за счет сметы расходов на учреждения образования.
7.8. Работникам, добросовестно отработавшим в учреждении не менее 3 лет, в день 50-, 55-, 60-, 65-, 70-тилетия выплачивать денежную премию в размере 3-х минимальных размеров оплаты труда с учетом процентной надбавки и районного коэффициента за счет сметы расходов на учреждения образования.

VIII. ОХРАНА ТРУДА

В вопросах охраны труда Управление образования:
8.1.1. Разрабатывает и утверждает порядок обучения и проверки знаний по охране труда работников учреждений.
8.1.2. Разрабатывает и утверждает сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
8.1.3. Ежегодно предусматривает выделение централизованных средств Управлению образования на финансирование отраслевой программы первоочередных мер по улучшению условий охраны труда с учетом заключенного соглашения по охране труда, затраты по которому включаются в смету расходов на содержание учреждений образования.
8.1.4. При формировании бюджетных показателей учитывает объем средств, необходимых для проведения ежегодных обязательных профилактических медицинских осмотров работников за счет средств бюджета.
8.1.5. Осуществляет расследование, учет и регулярный анализ случаев производственного травматизма работников и несчастных случаев с обучающимися учреждений, составляет государственную статотчетность по охране труда, а также отчет о несчастных случаях с обучающимися учреждений.
8.1.6. Разрабатывает перечень вопросов, характеризующих состояние условий и охраны труда, производственного травматизма, несчастных случаев с обучающимися, проводит их ежегодный анализ, разрабатывает и реализует мероприятия по улучшению условий труда и снижению травматизма.
8.1.7. Организует работу по повышению квалификации работников служб охраны труда учреждений.
8.1.8. Ежегодно информирует Профсоюз о состоянии охраны труда в системе образования и финансировании мероприятий по охране труда, в том числе по доплатам за работу в неблагоприятных условиях труда.
8.1.9. Осуществляет выдачу спецодежды, спецобуви и других средств защиты, смазывающих и обезвреживающих средств в соответствии с утвержденными нормами работникам, занятым в неблагоприятных условиях труда, а также на работах, связанных с загрязнением; выдачу молока работникам, занятым в неблагоприятных условиях труда, согласно утвержденному перечню.
8.2. Представители работодателя в соответствии с требованиями законодательства:
8.2.1. Осуществляют за счет средств учреждений и средств фонда обязательного социального страхования обучение и проверку знаний, требований по охране труда всех работников согласно Федеральному закону "Об охране труда в РФ", Федеральному закону "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
8.3. Профсоюз обязуется:
8.3.1. Создать техническую инспекцию труда на общественных началах в соответствии со структурой отраслевой службы охраны труда и организовывать обучение инспекторов не реже чем один раз в три года.
8.3.2. Силами технической инспекции труда и профсоюзного актива оказывать практическую помощь в осуществлении общественного контроля за охраной труда, анализе состояния производственного травматизма, профзаболеваемости.
8.4. Профсоюзные органы на местах совместно с представителями работодателя осуществляют:
8.4.1. Контроль за состоянием условий охраны труда и выполнением учреждением (работодателем) своих обязанностей в соответствии со ст. 25 Закона РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".
8.4.2. Совместно с представителями работодателя:
- обеспечивают формирование и организацию деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда в учреждениях;
- организуют работу уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов;
- организуют и обеспечивают проведение общественного контроля состояния охраны труда, пожарной и экологической безопасности.
8.5. В случае ухудшения условий труда и учебы (отсутствие нормальной освещенности в аудиториях, низкий температурный режим, повышенный шум и т.п.), грубых нарушений требований охраны труда, техники безопасности, пожарной и экологической безопасности внештатные технические инспекторы труда или уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзных организаций учреждений вправе вносить представления Государственной инспекции труда с уведомлением работодателей о приостановке работ до устранения выявленных нарушений.

IX. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

9.1. Стороны обеспечивают ежегодную разработку и планирование комплекса мероприятий по организации летнего отдыха работников учреждений и членов их семей, особо нуждающихся в социальной поддержке, а также льготного содержания детей из малообеспеченных семей в дошкольных образовательных учреждениях.
9.2. Профсоюзам совместно с Управлением образования, администрацией выделять квартиры для работников учреждений согласно очередности.
9.3. Работодатели и их представители:
9.3.1. Осуществляют мероприятия по организации отдыха работников.
9.3.2. Могут перечислять на счет профсоюзного комитета учреждения денежные средства для ведения социально-культурной, физкультурно-оздоровительной и иной работы. Размеры отчислений устанавливаются коллективным договором.

X. ГАРАНТИИ ПРАВ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНОВ И ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗОВ

10.1. Права и гарантии деятельности Профсоюза, городской и первичных организаций, соответствующих выборных профсоюзных органов определяются Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", "О коллективных договорах и соглашениях", "Об общественных объединениях", Законом РФ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров", законами Иркутской области, настоящим Соглашением, Уставом Профсоюза работников народного образования и науки РФ, уставом учреждения, коллективным договором.
10.2. Стороны обращают внимание на то, что работодатели и их полномочные представители:
10.2.1. Обязаны соблюдать права и гарантии Профсоюза, способствовать его деятельности.
10.2.2. Предоставляют профсоюзному органу безвозмездно необходимые помещения, отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям, обеспеченные отоплением и освещением, оборудованием, необходимым для работы самого профсоюзного органа и проведения собраний работников; обеспечивают охрану и уборку выделяемых помещений, безвозмездно предоставляют имеющиеся транспортные средства и средства связи (в том числе компьютерное обеспечение, электронную почту и интернет), что закрепляется в коллективном договоре.
10.2.3. Не препятствуют представителям профсоюзных органов в посещении учреждений и подразделений, где работают члены Профсоюза, для реализации уставных задач и предоставленных законодательством прав.
10.2.4. Предоставляют профсоюзному органу по его запросу информацию, сведения и разъяснения по вопросам условий труда, заработной платы, другим социально-экономическим вопросам, по вопросам жилищно-бытового обслуживания, организации питания, условий проживания в общежитии.
10.2.5. Обеспечивают при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами Профсоюза, а также других работников - не членов Профсоюза, на которых распространяется действие Соглашения, ежемесячное бесплатное перечисление членских профсоюзных взносов с расчетного счета учреждения на расчетный счет профсоюзной организации средств в порядке, установленном коллективным договором, соглашением. Перечисление средств производится в полном объеме и одновременно с выдачей банком средств на заработную плату.
10.2.6. Содействуют профсоюзным органам в использовании отраслевых и местных информационных систем для широкого информирования работников о деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников образования.
10.3. Стороны признают гарантии для избранных (делегированных) в органы Профсоюза работников, не освобожденных от производственной деятельности (работы), в том числе:
10.3.1. Работники не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия профсоюзного органа профорганизации, членами которой они являются, руководители профсоюзных органов в подразделениях учреждений - без предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа, а руководители и члены профсоюзных органов учреждений - вышестоящего профсоюзного органа.
10.3.2. Увольнение по инициативе работодателя в соответствии с пунктом 2, подпунктом "б" пункта 3 и пунктом 5 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации руководителей (их заместителей), выборных профсоюзных коллегиальных органов организации, ее структурных подразделений, не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего выборного профсоюзного органа.
10.3.3. Члены выборных профсоюзных органов, уполномоченные Профсоюза по охране труда и социальному страхованию, представители профсоюзной организации в создаваемых в учреждении совместных с работодателем комиссиях освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива работников и на время краткосрочной профсоюзной учебы на условиях, предусмотренных действующим законодательством, коллективным договором, соглашением.
10.3.4. Члены выборных профорганов на время участия в работе съездов, конференций, пленумов, президиумов, собраний, созываемых Профсоюзом, освобождаются от производственной работы на условиях, предусмотренных коллективным договором, с сохранением средней заработной платы, исчисляемой в порядке, установленном действующим законодательством.
10.4. Стороны признают следующие дополнительные гарантии для избранных (делегированных) в органы Профсоюза работников, освобожденных от производственной деятельности (работы):
10.4.1. Работникам, избранным на выборные должности в профсоюзные органы, предоставляется после окончания их выборных полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в том же или с согласия работника в другом учреждении.
10.4.2. При освобождении работников от работы в выборном профсоюзном органе учреждения им сохраняется оплата труда по ранее присвоенному разряду (квалификационной категории) не более 2-х лет.
10.4.3. Сохраняются за выборными работниками профсоюзного органа социальные гарантии и льготы, действующие в учреждении.
10.5. Работа в качестве председателя профсоюзной организации и в составе ее выборного органа признается значимой для деятельности учреждения и принимается во внимание при поощрении работников, их аттестации.
10.6. Увольнение по инициативе администрации лиц, избиравшихся председателями профсоюзных организаций и проработавших не менее 2-х лет на избранной должности в составе профсоюзных органов, не допускается в течение двух лет после окончания выборных полномочий, кроме случаев полной ликвидации учреждения или совершения работником виновных действий, за которые законодательством предусмотрена возможность увольнения.
10.7. Стороны могут совместно принимать решение о представлении к присвоению почетных званий и награждению ведомственными знаками отличия выборных профсоюзных работников.

XI. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПРОФСОЮЗА

Профсоюз, первичные организации обязуются:
11.1. Всемерно содействовать реализации настоящего Соглашения, коллективных договоров, снижению социальной напряженности в трудовых коллективах, используя, в том числе, средства корпоративных фондов членов Профсоюза.
11.2. Вносить предложения в соответствующие органы местного самоуправления по совершенствованию социальных гарантий работников.
11.3. Осуществлять защиту трудовых, социально-экономических и профессиональных прав и интересов членов Профсоюза, в том числе в судебных и иных государственных органах, оказывать бесплатную юридическую помощь членам Профсоюза.
11.4. Содействовать профессиональному росту педагогических и других работников образовательных учреждений.
11.5. Содействовать улучшению условий труда, быта и оздоровления работников.
11.6. Организовывать оздоровление работников, в том числе работников с детьми.
11.7. Осуществлять контроль за соблюдением социальных гарантий работников в вопросах обеспечения занятости, увольнения, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с законодательством РФ и настоящим Соглашением, коллективным договором.
11.8. Принимать необходимые меры по недопущению осуществления действий, приводящих к ухудшению положения учреждений образования и их работников.
11.9. Использовать все формы информационного обеспечения с целью наиболее полного информирования профсоюзных организаций и членов Профсоюза о деятельности сторон Соглашения по обеспечению социально-экономических прав и гарантий работников.

XII. ДЕЙСТВИЕ СОГЛАШЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ЕГО ВЫПОЛНЕНИЕМ

12.1. Отраслевое Соглашение по учреждениям образования г. Саянска заключено на 2003 - 2006 годы.
12.2. Соглашение вступает в силу с момента подписания и действительно в течение 3-х лет. Коллективные переговоры по разработке и заключению нового Соглашения должны быть начаты не позднее 1 сентября 2005 года.
12.3. Стороны доводят текст настоящего Соглашения до образовательных учреждений, первичных организаций Профсоюза для применения и содействуют его реализации.
12.4. В случае реорганизации сторон Соглашения их права и обязанности по настоящему Соглашению переходят к их правопреемникам и сохраняются до заключения нового Соглашения или внесения изменений и дополнений в настоящее Соглашение.
12.5. Контроль за выполнением Соглашения осуществляется сторонами Соглашения и их представителями, а также соответствующими органами по труду. Стороны ежегодно разрабатывают план мероприятий с указанием сроков по выполнению Соглашения и не реже 1 раза в полугодие комиссия по социальному партнерству подводит итоги. Отчеты о выполнении настоящего Соглашения рассматриваются по предложению одной из сторон на совместном заседании коллегии Управления образования и горкома Профсоюза и доводятся до сведения первичных организаций Профсоюза, учреждений.
12.6. Стороны согласились, что ход, промежуточные и итоговые результаты выполнения настоящего Соглашения и коллективных договоров учреждений целесообразно регулярно освещать в средствах массовой информации.
12.7. Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему работников, работодателей, не делегировавших ранее полномочий на его заключение.
12.8. Стороны в своих действиях при рассмотрении вопросов социально-экономического положения работников образования учитывают положения Рекомендаций ЮНЕСКО, МОТ "О положении учителей" 1966 г.

Соглашение подписали: От администрации: Глава администрации г. Саянска А.В.ТРУХИН

От руководителей муниципальных учреждений: Начальник Управления образования А.В.ЕРМАКОВ

От Профсоюзов: Председатель объединенного профсоюзного комитета работников образования О.В.ЛИВАНОВА

СОСТАВ СТОРОН СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

 1. Мэр городского округа                               А.В.Трухин
 2. Заместитель   мэра   городского  округа  по    Р.М.Хайрутдинов
    социальным вопросам
 3. Начальник Управления по финансам и налогам        В.В.Макарова
 4. Начальник  отдела  по  труду  и  управлению        Г.В.Зайцева
    охраной труда
 5. Начальник отдела правовой работы                  Э.В.Потерухо

От руководителей муниципальных образовательных учреждений:

 1. Начальник Управления образования                   А.В.Ермаков
 2. Директор МОУ "Гимназия N 1"                      О.В.Безродных
 3. Директор МОУ "Средняя школа N 7"                     Н.Н.Кнауб
 4. Заведующая МДОУ "Детское учреждение N 21"        С.Н.Ануфриева
 5. Директор МОУ "Дом детского творчества"            Г.А.Калягина

От городской организации Профсоюза работников образования:

 1. Председатель     объединенного     комитета       О.В.Ливанова
    профсоюзов  работников образования и  науки
    Российской Федерации
 2. Председатель  профсоюзного комитета средней       Е.Д.Калачева
    школы N 6
 3. Председатель  профсоюзного комитета средней         Г.С.Бовкун
    школы N 3
 4. Председатель  профсоюзного комитета средней      Н.А.Верещагин
    школы N 4
 5. Председатель профсоюзного комитета вечерней     Т.И.Иванникова
    школы

Приложение N 1 к городскому Отраслевому соглашению на 2003 - 2006 гг.

ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ

┌───┬────────────────────────────┬───────────────────────────┬──────────────────────────┐
│ N │   Предложение в редакции   │  Предложение в редакции   │  Предложение в редакции  │
│п/п│         Профсоюза          │руководителей муниципальных│ городской администрации  │
│   │                            │образовательных учреждений │муниципального образования│
├───┼────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────────────────┤
│ 1 │             2              │             3             │            4             │
├───┼────────────────────────────┼───────────────────────────┼──────────────────────────┤
│1. │За   счет   сметы   расходов│         Исключить         │        Исключить         │
│   │Управления       образования│                           │                          │
│   │предоставлять дополнительный│                           │                          │
│   │отпуск  сверх  установленных│                           │                          │
│   │законодательством:          │                           │                          │
│   │- за работу  без  больничных│                           │                          │
│   │листов  в  течение  учебного│                           │                          │
│   │года (IX - VI) - 3 дня      │                           │                          │
│2. │В случае приостановки работы│         Исключить         │        Исключить         │
│   │по     причине     невыплаты│                           │                          │
│   │заработной платы  работникам│                           │                          │
│   │выплачивать  компенсацию   в│                           │                          │
│   │размере  среднего  заработка│                           │                          │
│   │за дни приостановки         │                           │                          │
└───┴────────────────────────────┴───────────────────────────┴──────────────────────────┘

Протокол разногласий подписали:

От администрации города: Глава администрации А.В.ТРУХИН

От руководителей муниципальных учреждений: Начальник Управления образования А.В.ЕРМАКОВ

От Профсоюза: Председатель объединенного профсоюзного комитета работников образования О.В.ЛИВАНОВА

Похожие документы: