19 Мар 2010

О проведении земляных работ в городе Иркутске

Постановление администрации г. Иркутска от 19.03.2010 N 031-06-750/10

В целях оперативного принятия мер при проведении плановых и аварийных работ, влияющих на обеспечение связью, тепло-, водо-, электроснабжением объектов жилищно-гражданского, производственного и иного назначения, обеспечения комфортного проживания населения г. Иркутска, руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, ст.ст. 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке проведения земляных работ в г. Иркутске (Приложение 1).

2 - 7. Отменены. - Постановление администрации г. Иркутска от 04.07.2014 N 031-06-821/14.

2. Пп. 1 - 7, 9, 10 постановления мэра г. Иркутска от 27.11.2006 N 031-06-1665/6 "О проведении земляных работ в г. Иркутске" отменить.

3. Архивному отделу организационно-контрольного управления аппарата администрации г. Иркутска (Путинцева) внести информационную справку в оригинал постановления мэра г. Иркутска от 27.11.2006 N 031-06-1665/6 о дате отмены пп. 1 - 7, 9, 10 постановления.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска, заместителей мэра - председателей комитетов по управлению округами администрации города Иркутска.

И.о. главы администрации Г.Д.ЗЮБР

Приложение 1 к постановлению администрации г. Иркутска от 19 марта 2010 года N 031-06-750/10

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ В Г. ИРКУТСКЕ


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение устанавливает требования к порядку проведения физическими лицами, юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности земляных работ, связанных со строительством, реконструкцией и ремонтом объектов инженерной инфраструктуры, установкой средств наружной рекламы (далее по тексту - земляные работы), и иных работ, связанных с нарушением внешнего благоустройства (на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке).
Под объектами инженерной инфраструктуры понимается система коммуникаций и объектов водоснабжения, канализации, тепло-, электро-, газоснабжения и связи.
1.2. Порядок проведения земляных работ дифференцируется в зависимости от плановости, аварийности проведения работ, а также от места проведения земляных работ.
Плановыми земляными работами являются работы, при которых протяженность участка объекта инженерной инфраструктуры, для ремонта которого требуется проведение земляных работ, составляет более 20 метров.
Аварийными земляными работами являются работы, при которых протяженность участка объекта инженерной инфраструктуры, для ремонта которого требуется проведение земляных работ, составляет не более 20 метров.
Перечень территорий с интенсивным движением транспорта утвержден постановлением администрации города Иркутска от 28.12.2012 N 031-06-2545/12 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешительной документации на проведение земляных работ (далее - административный регламент). Под территориями с интенсивным движением транспорта понимаются территории, включающие улицы с интенсивным движением транспорта от фасадов зданий, расположенных на одной стороне улицы, до фасадов зданий, расположенных на противоположной стороне.
1.3. Проведение плановых земляных работ осуществляется:
1.3.3. На территориях с интенсивным движением транспорта на основании распоряжения заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска о разрешении проведения плановых земляных работ и заключаемого в соответствии с ним договора на производство плановых земляных работ по форме, утвержденной административным регламентом.
1.3.4. На остальной территории города - на основании распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению округом администрации города Иркутска о разрешении проведения плановых земляных работ и заключаемого в соответствии с ним договора на производство плановых земляных работ по форме, утвержденной административным регламентом.
1.4. Проведение аварийных земляных работ осуществляется:
1.4.1. На территориях с интенсивным движением транспорта - на основании распоряжения заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска о разрешении проведения аварийных земляных работ, заключаемого в соответствии с ним договора на их производство по форме, утвержденной административным регламентом, и ордера на производство аварийных земляных работ, за исключением случая, предусмотренного п. 3.5 настоящего Положения.
1.4.2. На остальной территории города - на основании распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению округом администрации г. Иркутска о разрешении проведения аварийных земляных работ, заключаемого в соответствии с ним договора на их производство по форме, утвержденной административным регламентом, и ордера на производство аварийных земляных работ, за исключением случая, предусмотренного п. 3.5 настоящего Положения.
1.5. Проведение земляных работ, связанных с установкой рекламных конструкций, на всех территориях осуществляется на основании ордера на производство земляных работ по установке рекламной конструкции.

II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

2.1. Физическое лицо (физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя) (далее - физическое лицо) или юридическое лицо, являющиеся заказчиком на выполнение плановых земляных работ (далее по тексту - заявитель), подают заявление о разрешении проведения плановых земляных работ в случае нарушения асфальтобетонного покрытия проезжей части улицы и (или) тротуара - в период с 15 апреля по 15 октября текущего года, в иных случаях - в течение года:
- на территориях с интенсивным движением транспорта - в управление транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска на имя заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска;
- на остальной территории города - в комитет по управлению округом администрации г. Иркутска, на территории которого планируется проведение плановых земляных работ, на имя заместителя мэра - председателя комитета по управлению соответствующим округом администрации г. Иркутска.
2.2. Форма заявления о разрешении проведения плановых земляных работ, перечень документов, необходимых для получения разрешительной документации, процедура подготовки разрешительной документации на проведение плановых земляных работ утверждены административным регламентом.
2.3 - 2.7. Исключены. - Постановление администрации г. Иркутска от 04.07.2014 N 031-06-821/14.
2.3. Основанием для проведения плановых земляных работ является заключение договора на производство плановых земляных работ и перечисление заявителем залоговой суммы в качестве обеспечения обязательства по своевременному и качественному осуществлению работ по восстановлению нарушенного благоустройства, приведению земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием, на расчетный счет комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска (далее - счет комитета по бюджетной политике и финансам), открытый в РКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутска для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение.
2.4. В случае невыполнения заявителем обязательств по восстановлению нарушенного благоустройства, приведению участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием, производство работ по восстановлению нарушенного благоустройства обеспечивает управление транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска либо комитеты по управлению округами администрации г. Иркутска за счет средств заявителя, перечисленных на счет комитета по бюджетной политике и финансам.
В течение 3-х рабочих дней после окончания срока действия договора на производство плановых земляных работ управление транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска либо отдел коммунального хозяйства управления жилищно-коммунального хозяйства комитета по управлению округом администрации г. Иркутска составляет акт приема-передачи выполненных земляных работ с недостатками, содержащий сведения о нарушении заявителем обязательств по восстановлению нарушенного благоустройства, приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования в соответствии с разрешенным использованием.
После утверждения вышеназванного акта приема-передачи выполненных земляных работ с недостатками заместителем председателя комитета - начальником департамента дорожной деятельности комитета городского обустройства администрации города Иркутска либо заместителем мэра - председателем комитета по управлению соответствующим округом администрации г. Иркутска заявителя уведомляют заказным письмом о том, что перечисленные им денежные средства будут использованы на восстановление нарушенного благоустройства, приведение земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием.
По истечении 10-дневного срока после направления вышеназванного уведомления заявителю управление транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска либо комитеты по управлению округами администрации г. Иркутска обеспечивают восстановление нарушенного благоустройства, приведение земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием, путем привлечения подрядной организации, с которой от имени администрации г. Иркутска заключают договор на производство работ по восстановлению благоустройства в соответствии с действующим законодательством РФ на основании распоряжения заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска о заключении договора подряда на восстановление нарушенного благоустройства.
После окончания работ по восстановлению нарушенного благоустройства подрядная организация сдает выполненные работы по акту приема-передачи управлению транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска либо комитету по управлению соответствующим округом администрации г. Иркутска. Залоговая сумма в таком случае со счета комитета по бюджетной политике и финансам перечисляется на счет подрядной организации.
2.5. В случае выполнения заявителем обязательств по восстановлению нарушенного благоустройства, приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования в соответствии с разрешенным использованием, перечисленные заявителем денежные средства возвращаются со счета комитета по бюджетной политике и финансам заявителю в течение 5 рабочих дней с момента утверждения акта приема-передачи выполненных земляных работ о возврате залоговой суммы.
В заключении о возврате залоговой суммы указываются реквизиты договора на проведение земляных работ, размер залоговой суммы, подлежащей возврату, с приложением заверенной копии акта приема-передачи.
2.11. Исключен. - Постановление администрации г. Иркутска от 14.03.2012 N 031-06-400/12.
2.11. Исключен. - Постановление администрации г. Иркутска от 04.07.2014 N 031-06-821/14.
2.6. Строительство, реконструкция и ремонт объектов инженерной инфраструктуры на проезжих частях автомобильных дорог должны производиться до начала или одновременно с реконструкцией или капитальным ремонтом проезжих частей автомобильных дорог.
Для координации сроков производства работ с реконструкцией, ремонтом проезжих частей автомобильных дорог юридические лица, планирующие проведение работ по строительству, реконструкции и ремонту объектов инженерной инфраструктуры (далее - организации), в срок до 1 марта текущего года должны представить в соответствии с компетенцией в управление транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска либо комитеты по управлению округами администрации города Иркутска письменную информацию о сроках проведения земляных работ с указанием точного места их проведения.
2.7. При производстве земляных работ все организации, выполняющие земляные работы, обязаны:
- оградить каждое место вскрытия ограждениями, окрашенными в цвета ярких тонов в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве";
- обеспечить установку дорожных знаков и указателей в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 "Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств";
- на пешеходной части установить через траншею мостики шириной не менее 0,75 м с перилами высотой не менее 1 м, с расчетной нагрузкой 400 кг на погонный метр мостика;
- восстановить дорожное полотно в соответствии с требованиями СНиП III-10-75 "Благоустройство территории". При этом в случаях:
- если вскрытие составляет более 1/2 ширины дорожного покрытия, восстанавливается вся ширина дорожного покрытия;
- если протяженность вскрытия проезда от перекрестка до перекрестка более 2/3 длины, восстанавливается вся площадь проезда в границах двух перекрестков;
- тротуары подлежат восстановлению в твердом покрытии на всю ширину с выравниванием бордюрного камня, в случае, если протяженность вскрытия на тротуаре составляет более 2/3 длины тротуара от перекрестка до перекрестка, тротуар восстанавливается полностью;
- если в зону вскрытия попадает колодец инженерных сетей, то он подлежит выравниванию с восстановленным уровнем дороги, если колодец ливневой канализации, он подлежит ремонту и очистке.
2.14. Исключен. - Постановление администрации г. Иркутска от 04.07.2014 N 031-06-821/14.

III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНЫХ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

3.1. Для координации сроков производства аварийных земляных работ с реконструкцией, ремонтом проезжих частей автомобильных дорог организации, в срок до 1 марта текущего года должны представить в соответствии с компетенцией в управление транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска либо комитеты по управлению округами администрации города Иркутска письменную информацию о сроках проведения аварийных земляных работ с указанием точного места их проведения.
3.2. Исключен. - Постановление администрации г. Иркутска от 04.07.2014 N 031-06-821/14.
3.2. Форма заявления о разрешении проведения аварийных земляных работ, перечень документов, необходимых для получения разрешительной документации, процедура подготовки разрешительной документации на проведение аварийных земляных работ утверждены административным регламентом.
3.4 - 3.6. Исключены. - Постановление администрации г. Иркутска от 04.07.2014 N 031-06-821/14.
3.6.1. Договор на производство аварийных земляных работ на территориях с интенсивным движением транспорта от имени администрации города Иркутска заключает заместитель председателя комитета - начальник департамента дорожной деятельности комитета городского обустройства администрации города Иркутска; на остальной территории - заместитель мэра - председатель комитета по управлению соответствующим округом администрации г. Иркутска.
3.3. В случае возникновения аварийных ситуаций, связанных с проведением земляных работ, организации обязаны немедленно приступить к ликвидации аварий, сообщив телефонограммой в управление транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска либо отдел коммунального хозяйства управления жилищно-коммунального хозяйства комитета по управлению округом администрации г. Иркутска о мерах, принятых по ликвидации аварий в течение 24 часов с момента устранения аварии.
Абзац 2 исключен. - Постановление администрации г. Иркутска от 04.07.2014 N 031-06-821/14.
В журналы учета проведения аварийных работ вносятся следующие сведения:
- время получения сообщения;
- сроки и место проведения аварийных работ;
- наименование организаций, осуществляющих проведение аварийных работ;
- меры, принятые по приведению участков, на которых возникла аварийная ситуация, в состояние, пригодное для использования их в соответствии с разрешенным использованием.
3.4. Аварийные земляные работы осуществляются организациями на основании ордеров на проведение аварийных земляных работ, выдаваемых управлением транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска либо отделом коммунального хозяйства управления жилищно-коммунального хозяйства комитета по управлению округом администрации г. Иркутска, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения.
3.5. В случае ликвидации аварии, восстановления нарушенного благоустройства, приведения участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием, в течение 24 часов с начала проведения аварийных земляных работ ордер на проведение аварийных земляных работ не оформляется.
В таких случаях в течение 1 рабочего дня с момента окончания аварийных земляных работ организации, осуществлявшие проведение аварийных земляных работ, обязаны передать выполненные земляные работы управлению транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска либо отделу коммунального хозяйства управления жилищно-коммунального хозяйства комитета по управлению округом администрации г. Иркутска. Прием-передача выполненных аварийных земляных работ оформляется актом приема-передачи, составленным представителями сторон.
3.6. В случае невозможности ликвидации аварии, восстановления нарушенного благоустройства, приведения земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием, в течение 24 часов с момента начала проведения аварийных земляных работ организации, не прекращая проведения работ, обращаются в управление транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска либо в отдел коммунального хозяйства управления жилищно-коммунального хозяйства комитета по управлению округом администрации г. Иркутска за получением ордера на проведение аварийных земляных работ.
3.11 - 3.14. Исключены. - Постановление администрации г. Иркутска от 04.07.2014 N 031-06-821/14.

IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С УСТАНОВКОЙ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

4.1. В случае производства работ по установке рекламной конструкции физическое лицо или юридическое лицо (далее по тексту - заявитель) до момента установки рекламной конструкции подает заявление о разрешении проведения земляных работ:
- на улицах г. Иркутска с интенсивным движением транспорта - в управление транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска;
- на остальной территории города - в комитет по управлению округом администрации г. Иркутска по месту размещения рекламной конструкции.
4.2. Форма заявления о разрешении проведения земляных работ, связанных с установкой рекламных конструкций, перечень документов, необходимых для подготовки разрешительной документации, процедура подготовки разрешительной документации на проведение земляных работ, связанных с установкой рекламных конструкций, утверждены административным регламентом.
4.3. Земляные работы, связанные с установкой рекламных конструкций осуществляются на основании ордера, выдаваемого по форме, утвержденной административным регламентом.
4.4 - 4.6. Исключены. - Постановление администрации г. Иркутска от 04.07.2014 N 031-06-821/14.

V. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

5.1. Обязательства сторон по проведению земляных работ регламентируются соответствующим договором на производство земляных работ в случаях, установленных настоящим Положением.
5.2. При проведении аварийных земляных работ в договоре на производство аварийных земляных работ стороны вправе установить, что условия заключенных ими договоров применяются к отношениям, возникшим до заключения договоров, с момента фактического начала проведения аварийных земляных работ.
5.3. На момент проведения земляных работ лицо, производящее земляные работы, обязано:
- выставить дорожные знаки, информацию по схеме закрытия (ограничения) движения транспорта, с указанием объездов, согласованную с ОГИБДД УМВД России по г. Иркутску (далее - схема), а в случае, если проведение земляных работ затрагивает работу муниципального общественного транспорта, - с отделом пассажирских перевозок управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска;
- за свой счет произвести работы по приведению указанных в схеме объездов в состояние, пригодное для проезда авто-, электротранспорта и безопасного движения пешеходов, с последующей сдачей согласующим лицам по акту приема-передачи выполненных работ.
5.4. Лица, производящие земляные работы, обязаны за свой счет приводить земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием. Приведение земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием, производится в ходе земляных работ, а при невозможности этого - в срок, предусмотренный в договоре на производство земляных работ.
5.5. Лицо, производившее земляные работы, обеспечивает комплексное восстановление нарушенного благоустройства (проезжая часть автомобильной дороги, тротуары, озеленение).
В случае нарушения асфальтобетонных покрытий проезжих частей автомобильных дорог, тротуаров, пешеходных дорожек, проездов, иных территорий покрытия восстанавливаются на всю ширину проезжих частей автомобильных дорог, тротуаров, пешеходных дорожек, проездов, иных территорий в комплексе с иными работами по восстановлению нарушенного благоустройства.
5.6. Прием-передача выполненных земляных работ оформляется актами приема-передачи. Акты приема-передачи составляются в 2 экземплярах и подписываются представителями сторон. В актах приема-передачи выполненных земляных работ указываются сведения о выполненных земляных работах, состоянии земельного участка, пригодности его использования в соответствии с разрешенным использованием, о восстановлении нарушенного благоустройства на земельном участке и др.
Прием-передача выполненных земляных работ на проезжей части автомобильной дороги осуществляется с участием работников ОГИБДД УМВД России по г. Иркутску.
К моменту подписания акта приема-передачи выполненных земляных работ лицо, осуществлявшее проведение плановых земляных работ, обязано представить заключение специализированной организации о качестве обратной засыпки и восстановления асфальтобетонного покрытия.

VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.2. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором на производство земляных работ, наступает ответственность, установленная договором на производство земляных работ.
6.3. Лица, виновные в нарушении порядка проведения земляных работ, повреждении зеленых насаждений и клумб, вырубке деревьев и кустарников на территории города, подлежат привлечению к ответственности в соответствии с законодательством.
6.4. Привлечение к ответственности не освобождает виновных лиц от обязанности по приведению земельных участков в состояние, пригодное для использования в соответствии с разрешенным использованием.

VII. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Контроль за исполнением настоящего Положения в соответствии с компетенцией осуществляют:
- управление транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска;
- Комитеты по управлению округами администрации г. Иркутска.
7.2. Исключен. - Постановление администрации г. Иркутска от 14.03.2012 N 031-06-400/12.

И.о. председателя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска О.Ю.ЗАВОЛЖСКИЙ

Начальник департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта комитета по ЖКХ С.С.ЧЕРТКОВ

Приложение 2 к постановлению администрации г. Иркутска от 19 марта 2010 года N 031-06-750/10

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРРИТОРИЙ С ИНТЕНСИВНЫМ ДВИЖЕНИЕМ ТРАНСПОРТА

Исключен. - Постановление администрации г. Иркутска от 04.07.2014 N 031-06-821/14.

Приложение 3 к постановлению администрации г. Иркутска от 19 марта 2010 года N 031-06-750/10

ДОГОВОР НА ПРОИЗВОДСТВО ПЛАНОВЫХ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ (примерная форма)

Исключен. - Постановление администрации г. Иркутска от 04.07.2014 N 031-06-821/14.

Приложение 4 к постановлению администрации г. Иркутска от 19 марта 2010 года N 031-06-750/10

ДОГОВОР НА ПРОИЗВОДСТВО АВАРИЙНЫХ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ (примерная форма)

Исключен. - Постановление администрации г. Иркутска от 04.07.2014 N 031-06-821/14.

Похожие документы: