23 Июл 2010

Об утверждении административного регламента исполнения государственных функций по контролю за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, по осуществлению проверки, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятию мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости […]

Приказ службы занятости населения Иркутской области от 23.07.2010 N 27-спр

Документ утратил силу
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь Положением о службе занятости населения Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 401/180-пп, приказываю:

Утвердить административный регламент исполнения государственных функций по контролю за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, по осуществлению проверки, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятию мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", размещению на официальном сайте службы занятости населения Иркутской области в сети Интернет.

Руководитель службы занятости населения Иркутской области В.В.МАКАРОВ

Утвержден приказом службы занятости населения Иркутской области от 23 июля 2010 года N 27-спр

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРОВЕРКИ, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ПРИВЛЕЧЕНИЯ ВИНОВНЫХ ЛИЦ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИНЯТИЮ МЕР ПО УСТРАНЕНИЮ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ И ПРИЧИН ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ВОССТАНОВЛЕНИЮ НАРУШЕННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Административный регламент исполнения государственных функций по контролю за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, по осуществлению проверки, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятию мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) службы занятости населения Иркутской области (далее - Служба) по исполнению государственных функций по контролю за обеспечением государственных гарантий в области занятости, по проверке, выдаче обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятию мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан (далее - государственная функция).
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6242, 2009, N 23, ст. 2761, N 30, ст. 3739, N 52 (1 ч.), ст. 6441, N 52 (1 ч.), ст. 6443);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (часть I), ст. 2700; N 27 (ч. 2), ст. 2708, ст. 2717; N 46 (ч. 1), ст. 4434, ст. 4440; N 50, ст. 4847, ст. 4855; N 52 (часть I), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. 1), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9, ст. 13, ст. 37, ст. 40, ст. 45; N 10, ст. 762, ст. 763; N 13, ст. 1077, ст. 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, ст. 2721; N 30 (ч. 1), ст. 3104; N 30 (часть II), ст. 3124, ст. 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (1 ч.), ст. 5574, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, ст. 10; N 2, ст. 172, ст. 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17 (1 ч.), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, ст. 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (1 ч.), ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641; N 50, ст. 5279, ст. 5281; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; ст. 25, ст. 29, ст. 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824; N 16, ст. 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089, N 30, ст. 3755, N 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4009, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, ст. 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10 (1 ч.), ст. 896, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, ст. 2259; N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (1 ч.), ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748, N 52 (ч. 1), ст. 6227, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17, N 7, ст. 771, ст. 777; N 19, ст. 2276, N 23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776; N 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132; N 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642; N 30, ст. 3739; N 45, ст. 5265, ст. 5267; N 48, ст. 5724, ст. 5755; N 52 (1 ч.), ст. 6406, ст. 6412; 2010, N 11, ст. 1169);
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014; N 30, ст. 3033; 2003, N 27 (часть I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812, N 30 (ч. 1), ст. 3613; N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604, N 30, ст. 3732, N ст. 3739, N 46, ст. 5419, N 48, ст. 5717);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232, N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33 (часть I), ст. 3426; N 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49. ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817, N 29 (ч. 1), ст. 3410, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6224; 2009, N 18 (1 ч.), ст. 2152, N 30, ст. 3739);
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5880; 1998, N 7, ст. 788; 2000, N 33, ст. 3348; 2002, N 15, ст. 1375; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 51, ст. 6152);
Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; N 46 (ч. 1), ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286; N 31 (ч. 1), ст. 3420; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283, N 23, ст. 2760, N 26, ст. 3125, N 52 (1 ч.), ст. 6450);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, N 18 (1 ч.), ст. 2140; N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711; N 52 (1 ч.), ст. 6441); 2010, N 18, ст. 2142;
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3533; 1999, N 47, ст. 5707; 2003, N 52 (ч. 2), ст. 5069; 2005, N 7, ст. 560; 2007, N 3, ст. 450);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 года N 458 "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 17, ст. 2009; 1999, N 29, ст. 3748; N 46, ст. 5573; 2005, N 7, ст. 560; 2006, N 51, ст. 5468);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст. 607; 2001, N 1 (часть II), ст. 130);
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2003 года N 62 "Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 23 октября 2003 года N 5196, Российская газета, N 220, 2003);
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 1996 года N 1 "Об утверждении Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 31 октября 1996 года N 1186, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 10, 1996);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 июля 2006 года N 513 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 сентября 2006 года N 8219, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 39);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2006 года N 819 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2007 года N 8895, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 14);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июня 2007 года N 400 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2007 года N 9835, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 34);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июня 2007 года N 401 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2007 года N 9861, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 35);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 июня 2007 года N 415 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2007 года N 9827, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 34);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 449 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 июля 2007 года N 9885, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 35);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 ноября 2007 года N 680 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 ноября 2007 года N 10495, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 2);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 ноября 2007 года N 726 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2007 года N 10687, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 4);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 815 "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2008 года N 11143, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 21);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 июня 2008 года N 281н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 июля 2008 года N 11938, Российская газета, 2008, N 148);
Законом Иркутской области от 29 мая 2009 года N 27-оз "Об отдельных вопросах квотирования рабочих мест для инвалидов в Иркутской области" (Областная, N 61, 2009);
постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 401/180-пп "О службе занятости населения Иркутской области" (Областная, N 19, 2010);
иными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Иркутской области.
3. Результатом исполнения государственной функции является:
установление отсутствия нарушения законодательства о занятости населения;
при выявлении нарушения законодательства о занятости населения - выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений, принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
4. Заявителями являются граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти, органы местного самоуправления, областные государственные учреждения службы занятости населения Иркутской области, средства массовой информации, от которых в Службу поступили сведения о фактах, являющихся основанием для осуществления проверки.

Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

5. Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте:
непосредственно в помещении Службы по адресу: г. Иркутск, ул. Желябова, 8а;
с использованием средств телефонной и электронной связи (E-mail: dep@fgszn.irtel.ru);
в сети Интернет http://www.irkzan.ru.
6. Место нахождения Службы: г. Иркутск, ул. Желябова, 8а. Почтовый адрес Службы: 664011, г. Иркутск, ул. Желябова, 8а.
Служба осуществляет прием заявителей по вопросам исполнения государственной функции в соответствии с графиком работы Службы:

 Понедельник - пятница                 9-00 - 18-00
 Суббота, воскресенье                      выходной

Время перерыва для отдыха и питания специалистов Службы устанавливается с 13-00 до 14-00.
Праздничные, выходные дни устанавливаются в соответствии с законодательством.
7. Справочные телефоны: 334667, 334770, 336175, 334952, 336239, 336273, 334651. Факс: 334598.
8. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты Службы, информация по вопросам осуществления государственной функции размещаются также на официальном сайте Службы, адрес в Интернете http://www.irkzan.ru и в справочно-информационных правовых системах.
9. Подача и получение документов заявителями производятся без ожидания в очереди.
10. Консультации и справки предоставляются уполномоченными работниками Службы в течение всего срока исполнения государственной функции. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
действия правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
перечня и порядка заполнения необходимых документов;
времени приема и выдачи документов;
сроков и порядка исполнения государственной функции;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений Службы.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения (заявления) уполномоченные работники Службы подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист, принявший телефонный звонок, должен переадресовать его другому должностному лицу, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
11. Заявителям должна быть предоставлена возможность предварительной записи для представления обращения (заявления), содержащего сведения о фактах нарушения законодательства о занятости. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителей к работникам Службы либо по телефону. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, желаемое время представления обращения (заявления). Предварительная запись осуществляется специалистом отдела управления персоналом Службы путем внесения информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается дата, время представления обращения (заявления), кабинет, в который следует обратиться для представления обращения (заявления).
12. Обращение (заявление) направляется на имя руководителя Службы, составляется в письменной форме и должно содержать:
а) сведения о заявителе:
наименование органа, организации;
место нахождения и почтовый адрес;
фамилия, имя, отчество руководителя;
контактные телефоны;
номер факса, адрес электронной почты (при наличии);
фамилия, имя, отчество гражданина;
место жительства;
контактные телефоны, адрес электронной почты, номер факса (при наличии);
б) сведения о фактах нарушения законодательства о занятости.
13. Заявитель вправе приложить к обращению (заявлению) документы и материалы (в подлиннике или заверенных заявителем копиях), которые имеют значение для дела.
Абзац исключен. - Приказ Службы занятости населения Иркутской области от 01.10.2010 N 31-спр.
Документы представляются на бумажном носителе. Дополнительно документы также могут быть представлены в электронном виде.
14. Сроки исполнения государственной функции по осуществлению проверки, прохождения отдельных административных процедур, оформления результатов исполнения государственной функции предусмотрены правовыми актами, указанными в пункте 2 Административного регламента, и настоящим Административным регламентом.
15. Документы, необходимые для исполнения государственной функции, способы их получения заявителями, порядок их представления предусмотрены правовыми актами, указанными в пункте 2 Административного регламента, и настоящим Административным регламентом.
16. В вестибюле Службы размещается информация с указанием наименований отделов, фамилий, имен, отчеств и должностей государственных гражданских служащих, номеров их кабинетов.
Кабинеты Службы для осуществления государственной функции оснащаются телефоном, факсом, копировальным аппаратом и иной оргтехникой.
Рабочие места должностных лиц, осуществляющих государственную функцию по рассмотрению обращений (заявлений), оборудуются:
рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одно должностное лицо);
компьютерами (1 рабочий компьютер на одно должностное лицо);
оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять исполнение государственной функции;
стульями для посетителей.
17. Государственная функция осуществляется по месту проведения проверки либо по месту нахождения Службы и исполняется бесплатно.
18. Основаниями приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции являются:
отказ юридического лица, индивидуального предпринимателя в представлении документов, предусмотренных пунктом 33 настоящего Административного регламента;
по вопросам, содержащимся в обращении (заявлении), имеется вступившее в законную силу судебное решение;
в обращении (заявлении) не указаны личные данные (фамилия, имя, отчество) заявителя и почтовый адрес;
от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения (заявления);
текст письменного обращения (заявления) не поддается прочтению или не имеет смыслового содержания.
19. О решении в приостановлении исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции письменно сообщается заявителю не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.

Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

20. Государственная функция осуществляется в соответствии с правовыми актами, указанными в пункте 2 Административного регламента, и настоящим Административным регламентом путем проведения проверок уполномоченными должностными лицами Службы.
21. Блок-схема - графическое изображение последовательности действий по исполнению Административного регламента - приводится в приложении 1 к Административному регламенту.
22. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
а) установление правовых оснований для проведения проверки;
б) принятие решения о проведении проверки;
в) проведение проверки;
г) документальное оформление результатов проведения проверки, принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения законодательства, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
д) исключен. - Приказ Службы занятости населения Иркутской области от 01.10.2010 N 31-спр.
23. Плановые проверки проводятся на основании утвержденных распоряжением руководителя Службы в соответствии с правовыми актами Российской Федерации ежегодных планов проведения плановых проверок.
В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Служба направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, ежегодные планы проведения плановых проверок в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок с учетом положений Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации". Форма и содержание ежегодного сводного плана проведения плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Службы в сети Интернет, а также иным доступным способом.
24. Основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о занятости населения.
В случае установления должностным лицом Службы, контролирующим исполнение выданных Службой предписаний, факта его неисполнения им готовится проект распоряжения о проведении внеплановой проверки в соответствии с установленной формой и содержанием (пункт 1 приложения 2 к Административному регламенту). Проект распоряжения направляется руководителю Службы для рассмотрения.
Срок выполнения действий по установлению правового основания для внеплановой проверки составляет 10 рабочих дней со дня истечения срока исполнения ранее выданного предписания.
25. Принятие решения о проведении проверки может быть обусловлено наступлением срока проведения проверки, предусмотренной ежегодным планом проведения плановых проверок, или наличием оснований для проведения внеплановой проверки.
В предусмотренных правовыми актами Российской Федерации случаях проверки проводятся по согласованию с органами прокуратуры на основании соответствующего заявления (пункт 2 приложения 2 к Административному регламенту).
26. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Плановые и внеплановые проверки осуществляются государственными служащими Службы, перечень которых предусмотрен приложением 3 к Административному регламенту.
27. Проект распоряжения о проведении проверки готовит отдел Службы, к функциям которого относится проведение проверок по соответствующему предмету проверки.
28. В распоряжении о проведении проверки указываются:
номер и дата распоряжения о проведении проверки;
наименование органа государственного контроля (надзора);
фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц или лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
объект проверки (в случае, если объектом проверки является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, указывается наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя - соответственно);
цели, задачи, предмет проверки;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
сроки проведения проверки и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
Руководитель Службы принимает решение о проведении проверки, подписывает распоряжение о проведении проверки в течение 2 рабочих дней со дня поступления к нему проекта соответствующего документа.
29. О проведении проверки юридическое лицо или индивидуальный предприниматель уведомляются в установленном правовыми актами Российской Федерации порядке.
30. Порядок организации и проведения проверки, срок проведения проверки регулируются правовыми актами Российской Федерации.
В ходе проведения проверки (как документарной, так и выездной) уполномоченными должностными лицами Службы рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, связанные с целями, задачами и предметом проверки.
В журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя должностными лицами Службы осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
31. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации.
Права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и защита их прав регламентируется правовыми актами Российской Федерации.
При наличии обращения (заявления) информирование заявителя о ходе исполнения государственной функции осуществляется уполномоченными специалистами Службы при личном контакте с заявителем посредством почтовой, телефонной, электронной связи.
32. Полномочия должностных лиц, проводящих проверку, подтверждаются служебными удостоверениями и распоряжением о проведении проверки.
В начале проведения проверки должностное лицо, проводящее проверку, предъявляет служебное удостоверение, объявляет распоряжение о проведении проверки и вручает уполномоченному представителю проверяемого лица копию распоряжения о проведении проверки.
33. При проведении проверки должностные лица имеют право требовать от представителя проверяемого объекта документы, удостоверяющие их личность, а также документы, подтверждающие право на осуществление ими трудовой деятельности; документы о государственной регистрации, о постановке на учет в налоговом органе; документы и сведения, необходимые для целей проверки, в соответствии с распоряжением о проведении проверки.
В случае неисполнения устного требования о представлении документов и сведений должностными лицами оформляется письменный запрос, который направляется (вручается) руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю.
34. Представитель проверяемого объекта имеет право:
присутствовать при всех действиях в ходе проверки;
представлять документы, сведения и сообщать информацию, обязательную, по его мнению, для включения в акт проверки;
обжаловать в установленном порядке действия должностных лиц, осуществляющих проверку;
знакомиться со всеми материалами проверки;
направлять мотивированные возражения по поводу обстоятельств, изложенных в акте проверки.
35. Документарная проверка проводится уполномоченными лицами Службы по месту нахождения Службы без выезда на проверяемый объект.
Проверка проводится на основании сведений, полученных от лиц, на которых предписанием были возложены соответствующие обязанности, а также сведений, полученных по запросам в органах государственной власти и иных организациях, необходимых для полного и всестороннего изучения обстоятельств для целей контроля и надзора за соблюдением обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами действующего законодательства.
36. Проведение документарной проверки включает в себя:
направление проверяемому объекту запроса о представлении документов и информации с приложением заверенной печатью копии распоряжения руководителя Службы о проведении документарной проверки;
направление запросов в адрес иных организаций и органов власти о представлении дополнительно документов и информации, связанных с деятельностью проверяемых объектов;
анализ полученных документов и информации;
оформление акта;
ознакомление представителя проверяемого объекта с актом.
37. По результатам проверки должностными лицами Службы, проводящими проверку, составляется акт установленной формы (пункт 3 приложения 2 к Административному регламенту).
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.
38. Последовательность действий по подготовке и направлению акта проверки:
оформление акта проверки;
ознакомление с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя;
подписание акта проверки;
вручение акта проверки с копиями приложений под роспись.
39. Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, второй - приобщается к материалам проверки.
В случае отсутствия руководителя, должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, копия которого приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Службе.
40. В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование органа государственного контроля (надзора);
дата и номер распоряжения о проведении проверки;
фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;
объект проверки;
(в случае, если объектом проверки является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, указывается наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки);
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки физического лица, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием указанного журнала;
подписи должностного лица или должностных лиц.
В случае отсутствия нарушений в акте делается соответствующая запись.
41. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований действующего законодательства должностные лица Службы, проводившие проверку, в течение 7 дней подготавливают проект предписания и направляют его руководителю Службы для рассмотрения и подписания.
Руководитель Службы в пределах полномочий, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации:
выдает предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений законодательства о занятости населения с указанием сроков их устранения (пункт 4 приложения 2 к Административному регламенту);
применяет меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения законодательства, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
42. Предписание вручается законному либо уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю и (или) уполномоченному им лицу, должностному лицу, гражданину либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по месту нахождения (месту жительства) лица, которому оно выдается не позднее дня, следующего за днем его принятия.
О вручении предписания делается отметка в копии предписания, ставится подпись лица, получившего предписание (в случае, если предписание вручается под расписку).
43. Специалист отдела по правовому обеспечению Службы обеспечивает регистрацию выданных предписаний в течение 1 рабочего дня с момента выдачи предписания и хранение предписаний и приложенных к ним копий документов.
44. Контроль за исполнением предписаний возлагается на должностных лиц Службы, осуществлявших подготовку проектов предписаний.
45. При установлении факта устранения нарушений в срок, установленный в предписании, специалистом отдела по правовому обеспечению Службы вносится запись об устранении выявленных нарушений в журнале регистрации предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения.
46. Основанием для составления протокола об административном правонарушении является неисполнение или неисполнение в указанный срок предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения.
В этом случае должностное лицо Службы готовит письмо, в котором извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Данное письмо в течение рабочего дня направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с уведомлением о вручении.
47. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, время совершения и событие административного правонарушения, статья нормативного правового акта, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
48. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом Службы в присутствии законного либо уполномоченного представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) уполномоченного им лица.
При этом разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в протоколе, им предоставляется возможность ознакомиться с протоколом.
Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола.
49. В случае неявки представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие, о чем делается соответствующая запись в протоколе. Копия протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех календарных дней со дня его составления.
50. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом Службы, уполномоченным составлять протокол об административных правонарушениях, представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
51. Представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
52. В течение трех суток с момента составления протокола должностным лицом Службы, уполномоченным составлять протокол об административных правонарушениях, принимается решение о передаче материалов в суд в рамках производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Глава 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

53. Текущий контроль за соблюдением настоящего Административного регламента осуществляется руководителем Службы и заместителем руководителя Службы, осуществляющим контроль и координацию деятельности проводящего проверку должностного лица Службы.
Предметом контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения обращений (заявлений) заявителей, оценка полноты рассмотрения поставленных в обращении (заявлении) вопросов, объективность и тщательность проверки изложенных в обращениях (заявлений) сведений, обоснованность и законность принятых по обращениям решений.
54. Работники Службы несут персональную ответственность за соблюдение законодательства, регламентирующего исполнение государственной функции.
55. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) СЛУЖБЫ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЛУЖБЫ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

56. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Службы, его должностных лиц в досудебном и судебном порядке. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
57. Заявители могут в устной или письменной форме сообщить руководителю Службы о нарушении своих прав и законных интересов специалистами Службы при исполнении государственной функции.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
наименование заявителя;
фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
указание на факт нарушения прав и законных интересов;
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения (заявления).
Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней с момента ее поступления в Службу.
58. В случае, если в результате досудебного обжалования будет установлено, что решение и действия (бездействие) Службы, его должностных лиц не соответствуют правовым актам Российской Федерации и Иркутской области, Служба обязана устранить допущенные нарушения.
59. Споры, связанные с исполнением государственной функции, подлежат рассмотрению в соответствии с правовыми актами Российской Федерации.

Временно замещающая должность первого заместителя руководителя службы занятости населения Иркутской области М.С.МИХАЛЕВА

Приложение 1 к административному регламенту исполнения государственных функций по контролю за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, по осуществлению проверки, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятию мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан

БЛОК-СХЕМА

 ┌──────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐
 │   Составление ежегодных планов   │  │ Проведение внеплановой проверки  │
 │ проведения плановых проверок на  │  │  по истечении срока исполнения   │
 │     основании распоряжения,      │  │юридическим лицом, индивидуальным │
 │утвержденного руководителем службы│  │ предпринимателем предписания об  │
 │  занятости населения Иркутской   │  │ устранении выявленных нарушений  │
 │    области (далее - Служба) в    │  │   законодательства о занятости   │
 │ соответствии с правовыми актами  │  └────────────────┬─────────────────┘
 │  Российской Федерации ежегодных  │                   │
 │    планов проведения плановых    │                   │
 │             проверок             │                   │
 └────────────────┬─────────────────┘                   │
                  │                                     │
                 \/                                    \/
 ┌──────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐
 │  Направление Службой в порядке,  │  │   Подготовка должностным лицом   │
 │   установленном Правительством   │  │Службы, контролирующим исполнение │
 │ Российской Федерации, ежегодных  │  │  выданных службой предписаний,   │
 │    планов проведения плановых    │  │   в случае факта неисполнения    │
 │  проверок в органы прокуратуры   │  │ предписания проекта распоряжения │
 │   для формирования Генеральной   │  │о проведении внеплановой проверки │
 │прокуратурой Российской Федерации │  │  в соответствии с установленной  │
 │    ежегодного сводного плана     │  │   формой и содержанием. Проект   │
 │  проведения плановых проверок с  │  │    распоряжения направляется     │
 │  учетом положений Федерального   │  │     руководителю Службы для      │
 │ закона от 17 января 1992 года N  │  │           рассмотрения           │
 │ 2202-1 "О прокуратуре Российской │  └────────────────┬─────────────────┘
 │            Федерации"            │                   │
 └────────────────┬─────────────────┘                   │
                  │                                     │
                 \/                                     │
 ┌──────────────────────────────────┐                   │
 │Доведение утвержденного ежегодного│                   │
 │плана проведения плановых проверок│                   │
 │ до сведения заинтересованных лиц │                   │
 │  посредством его размещения на   │                   │
 │ официальном сайте Службы в сети  │                   │
 │ Интернет, а также иным доступным │                   │
 │             способом             │                   │
 └────────────────┬─────────────────┘                   │
                  │                                     │
                 \/                                    \/
       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
       │     Принятие решения о проведении проверки может быть     │
       │    обусловлено наступлением срока проведения проверки,    │
       │   предусмотренной ежегодным планом проведения плановых    │
       │проверок, или наличием оснований для проведения внеплановой│
       │  проверки. Плановые и внеплановые проверки проводятся в   │
       │  форме документарной проверки и (или) выездной проверки   │
       └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
                                     │
                                    \/
       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
       │   Подготовка проекта распоряжения о проведении проверки   │
       │ отделом Службы, к функциям которого относится проведение  │
       │      проверок по соответствующему предмету проверки       │
       └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
                                     │
                                    \/
       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
       │     Принятие руководителем Службы решения о проведении    │
       │  проверки, подписание распоряжения о проведении проверки  │
       └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
                                     │
                                    \/
       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
       │     Уведомление юридического лица или индивидуального     │
       │   предпринимателя о проведении проверки в установленном   │
       │       правовыми актами Российской Федерации порядке       │
       └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
                                     │
                                    \/
       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
       │ Рассмотрение уполномоченными должностными лицами Службы в │
       │    ходе проведения проверки (как документарной, так и     │
       │  выездной) документов юридического лица, индивидуального  │
       │       предпринимателя, связанных с целями, задачами       │
       │                   и предметом проверки                    │
       └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
                                     │
                                    \/
       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
       │ Осуществление в журнале учета проверок юридического лица, │
       │индивидуального предпринимателя должностными лицами Службы │
       │   записи о проведенной проверке, содержащей сведения о    │
       │наименовании органа государственного контроля, датах начала│
       │  и окончания проведения проверки, времени ее проведения,  │
       │ правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки,  │
       │выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, │
       │отчества и должности должностного лица или должностных лиц,│
       │  проводящих проверку, его или их подписи. При отсутствии  │
       │      журнала учета проверок в акте проверки делается      │
       │                  соответствующая запись                   │
       └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
                                     │
                                    \/
       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
       │   Предъявление в начале проведения проверки должностным   │
       │   лицом, проводящим проверку, служебного удостоверения,   │
       │ объявление распоряжения о проведении проверки и вручение  │
       │   уполномоченному представителю проверяемого лица копии   │
       │            распоряжения о проведении проверки             │
       └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
                                     │
                                    \/
       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
       │    Представление должностными лицами, осуществляющими     │
       │проверку, от представителя проверяемого объекта документов,│
       │    перечисленных в п. 33 настоящего Административного     │
       │  регламента. В случае неисполнения устного требования о   │
       │  представлении документов и сведений должностными лицами  │
       │    оформляется письменный запрос, который направляется    │
       │        (вручается) руководителю юридического лица,        │
       │              индивидуальному предпринимателю              │
       └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
                                     │
                                    \/
       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
       │      Представитель проверяемого объекта имеет право:      │
       │    присутствовать при всех действиях в ходе проверки,     │
       │  представлять документы, сведения и сообщать информацию,  │
       │обязательную, по его мнению, для включения в акт проверки, │
       │ обжаловать в установленном порядке действия должностных   │
       │    лиц, осуществляющих проверку, знакомиться со всеми     │
       │материалами проверки, направлять мотивированные возражения │
       │    по поводу обстоятельств, изложенных в акте проверки    │
       └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
                                     │
                                    \/
       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
       │    По результатам проверки должностными лицами Службы,    │
       │проводящими проверку, составляется акт установленной формы │
       └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
                                     │
                                    \/
       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
       │   В случае выявления при проведении проверки нарушений    │
       │    юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем     │
       │   обязательных требований действующего законодательства   │
       │должностные лица Службы, проводившие проверку, в течение 7 │
       │  дней подготавливают проект предписания и направляют его  │
       │     руководителю Службы для рассмотрения и подписания     │
       └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
                                     │
                                    \/
       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
       │   Предписание вручается законному либо уполномоченному    │
       │     представителю юридического лица, индивидуальному      │
       │     предпринимателю и (или) уполномоченному им лицу,      │
       │ должностному лицу, гражданину либо направляется по почте  │
       │    заказным письмом с уведомлением о вручении по месту    │
       │нахождения (месту жительства) лица, которому оно выдается, │
       │      не позднее дня, следующего за днем его принятия      │
       └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
                                     │
                                    \/
       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
       │      Контроль за исполнением предписаний возлагается      │
       │   на должностных лиц Службы, осуществлявших подготовку    │
       │                   проектов предписаний                    │
       └───────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение N 2 к административному регламенту исполнения государственных функций по контролю за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, по осуществлению проверки, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятию мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан

ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

1. Форма распоряжения о проведении проверки.
(на бланке Службы занятости населения Иркутской области)

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                     ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
о проведении _____________________________________________________ проверки
                (плановой/внеплановой, документарной/выездной)
            юридического лица, индивидуального предпринимателя
              от "__" _____________________ г. N ____________
    1. Провести проверку в отношении ______________________________________
__________________________________________________________________________.
 (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
    фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае,
          если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
    2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
__________________________________________________________________________.
 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
    лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
    3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,  представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
__________________________________________________________________________.
 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых
  к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)
    4. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ___________________________________.
    При  становлении  целей  проводимой  проверки   указывается   следующая
информация:
    а) в случае проведения плановой проверки:
    ссылка на ежегодный  план  проведения  плановых  проверок  с  указанием
способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;
    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
    ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому  лицу  предписания  об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
    ссылка на реквизиты обращений и заявлений,  поступившие  в  проверяющий
орган;
    задачами настоящей проверки являются: ________________________________.
    5. Предметом настоящей проверки является _____________________________.
    6. Проверку   провести  в  период с  "__" ________ 20__ по "__" _______
20__ включительно.
    7. Правовые основания проведения проверки: ____________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
     устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
    8. В процессе проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,
необходимые для проведения проверки: ______________________________________
___________________________________________________________________________
    9. Перечень  административных  регламентов  проведения  мероприятий  по
контролю (при их наличии) _________________________________________________
___________________________________________________________________________
    10. Перечень  документов, представление  которых   юридическим   лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для  достижения  целей  и  задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
  (с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших
    лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля полной
    информации - с указанием информации, достаточной для идентификации
                          истребуемых документов)
___________________________________________________________________________
   (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя
 органа государственного контроля, издавшего приказ о проведении проверки)
                                    _______________________________________
                                        (подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
     (фамилия, инициалы и должность должностного лица, непосредственно
            подготовившего проект приказа, контактный телефон,
                      электронный адрес (при наличии)

2. Форма заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства.
(на бланке Службы занятости населения Иркутской области)

                                      В ___________________________________
                                         (наименование органа прокуратуры)
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
             О СОГЛАСОВАНИИ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
           С ОРГАНОМ ПРОКУРАТУРЫ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ
       ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ,
      ОТНОСЯЩИХСЯ К СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ИЛИ СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
    В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря  2008 г.
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и  индивидуальных  предпринимателей
при осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля" просим согласия на проведение  внеплановой  выездной  проверки  в
отношении _________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
 (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
  фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
 исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный
 номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя
   и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального
      предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о
       государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
        идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой
        записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого
                     или среднего предпринимательства)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________
__________________________________________________________________________.
    Основание проведения проверки: ________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
  (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
   "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
             осуществлении государственного контроля (надзора)
                        и муниципального контроля")
    Дата начала проведения проверки: "___" __________ 20__ года
    Время начала проведения проверки: _________________________
    (указывается в случае, если  основанием  проведения  проверки  является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря  2008  года  N  294-ФЗ
"О защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении  государственного   контроля   (надзора)   и   муниципального
контроля")
    Приложения: ___________________________________________________________
               (копия приказа руководителя, заместителя руководителя органа
                государственного контроля о проведении внеплановой выездной
                   проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие
                     основанием для проведения внеплановой проверки)
________________________________   _____________   ________________________
(наименование должностного лица)     (подпись)     (фамилия, имя, отчество
                                                  (в случае, если имеется))
М.П.
Дата и время составления документа: _______________________________________

3. Форма акта проверки.
(на бланке Службы занятости населения Иркутской области)

                                                   "__" ___________ 20__ г.
                                                    (дата составления акта)
____________________________                        _______________________
  (место составления акта)                         (время составления акта)
                               АКТ ПРОВЕРКИ
                     ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
            ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
                                     N
                          _______________________
"__" ___________ 20___
по адресу: ________________________________________________________________
                            (место проведения проверки)
на основании: _____________________________________________________________
                  (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата),
              фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность
             руководителя, заместителя руководителя органа государственного
                    контроля, издавшего приказ о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении: ______________________________________
___________________________________________________________________________
 (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
    фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае,
          если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
    Продолжительность проверки: ___________________________________________
    Акт составлен: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
              (наименование органа государственного контроля)
    С копией приказа о  проведении  проверки  ознакомлен:  заполняется  при
проведении выездной проверки ______________________________________________
___________________________________________________________________________
 (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
    Дата и номер  решения  прокурора  (его  заместителя)   о   согласовании
проведения проверки: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
      (заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта
                 малого или среднего предпринимательства)
    Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ____________________________________
___________________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
  лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения
    к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается
       (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности
           экспертов и/или наименование экспертных организаций)
    При проведении проверки присутствовали: _______________________________
___________________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
        иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного
       представителя юридического лица, уполномоченного представителя
      индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении
                         мероприятий по проверке)
    В ходе проведения проверки:
    выявлены   нарушения   обязательных    требований    или    требований,
установленных муниципальными правовыми актами: ____________________________
___________________________________________________________________________
       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
    выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении  о  начале
осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,
обязательным требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных)  правовых
актов): ___________________________________________________________________
        выявлены факты  невыполнения предписаний органов   государственного
           контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
    Нарушений не выявлено
___________________________________________________________________________
______________________             ________________________________________
(подпись проверяющего)              (подпись уполномоченного представителя
                                       юридического лица, индивидуального
                                      предпринимателя, его уполномоченного
                                                представителя)
    Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица, индивидуального
предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),
органами   муниципального контроля,  внесена  (заполняется  при  проведении
выездной проверки):
______________________             ________________________________________
(подпись проверяющего)              (подпись уполномоченного представителя
                                       юридического лица, индивидуального
                                      предпринимателя, его уполномоченного
                                                 представителя)
    Журнал    учета    проверок    юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),
органами  муниципального контроля,  отсутствует (заполняется при проведении
выездной проверки):
______________________             ________________________________________
(подпись проверяющего)              (подпись уполномоченного представителя
                                       юридического лица, индивидуального
                                      предпринимателя, его уполномоченного
                                                представителя)
    Прилагаемые документы: ________________________________________________
    Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________
    С актом проверки ознакомлен(а),  копию  акта  со   всеми   приложениями
получил(а):
                          _________________________________________________
                          (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
                           должность руководителя, иного должностного лица
                            или уполномоченного представителя юридического
                              лица, индивидуального предпринимателя, его
                                    уполномоченного представителя)
"___" __________ 20__ г.
                            _________________________
                                   (подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
                                                  (подпись уполномоченного
                                                   должностного лица (лиц),
                                                    проводивших проверку)

4. Форма предписания об устранении выявленных нарушений.
(на бланке Службы занятости населения Иркутской области)

                                ПРЕДПИСАНИЕ
                    ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ
                   ОТ "___" ____________ N _____________
    На основании: _________________________________________________________
               (приказ о проведении проверки с указанием реквизитов (номер,
                 дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется),
                  должности руководителя органа государственного контроля,
                          издавшего приказ о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении: _____________________________________.
                                        (полное и (в случае, если имеется)
                                     сокращенное наименование, в том числе
                                       фирменное наименование юридического
                                      лица, фамилия, имя и (в случае, если
                                       имеется) отчество индивидуального
                                                 предпринимателя)
    Составлен Акт проверки от "___" ___________ N _________.
    При проведении проверки выявлено нарушение ____________________________
                                           (указание нормативного правового
                                            акта, нормы которого нарушены;
                                              лиц, допустивших нарушения;
                                                 характера нарушения)
    В соответствии с пунктом 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 19
апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в  Российской  Федерации",
постановлением Правительства Иркутской области  от  29  декабря  2009  года
N 401/180-пп  "О  службе  занятости  населения  Иркутской  области"  служба
занятости населения Иркутской области предписывает:
┌───┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ N │            Перечень требований об устранении нарушений,             │
│п/п│                     отмеченных в акте проверки                      │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   │                                                                     │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   │                                                                     │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   │                                                                     │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   │                                                                     │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   │                                                                     │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│   │                                                                     │
└───┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
    2. Об исполнении настоящего предписания  сообщить  в  Службу  занятости
населения Иркутской области в письменной форме в срок до "__" ____________.
___________________________________________________________________________
             (должность, фамилия, инициалы руководителя органа
                    государственного контроля, подпись)
___________________________________________________________________________
  (фамилия, инициалы и должность должностного лица, подготовившего проект
       приказа, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение N 3 к административному регламенту исполнения государственных функций по контролю за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, по осуществлению проверки, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятию мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан

ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПРОВЕРКИ

1. Заместители руководителя службы занятости населения Иркутской области.
2. Начальник управления занятости населения по Усть-Ордынскому Бурятскому округу, его заместитель, начальник отдела контроля и анализа, начальник отдела содействия занятости, главный специалист-эксперт управления занятости населения по Усть-Ордынскому Бурятскому округу.
3. Начальник отдела, главный специалист отдела по контролю за финансовой деятельностью.
4. Начальник отдела по правовому обеспечению, его заместитель.
5. Начальник отдела трудоустройства, главные специалисты-эксперты отдела трудоустройства.
6. Начальник отдела материальной поддержки безработных граждан, главные специалисты-эксперты отдела материальной поддержки безработных граждан.
7. Начальник отдела по работе с гражданами, особо нуждающимися в социальной защите и испытывающими трудности в поиске работы, его заместитель, главные специалисты-эксперты отдела по работе с гражданами, особо нуждающимися в социальной защите и испытывающими трудности в поиске работы.
8. Начальник отдела профессионального обучения, профориентации и психологической поддержки, главные специалисты отдела профессионального обучения, профориентации и психологической поддержки.
9. Начальник отдела специальных программ, главные специалисты-эксперты отдела специальных программ.
10. Начальник отдела управления персоналом, его заместитель, консультант, главные специалисты-эксперты отдела.
11. Начальник отдела исполнения бюджета и бухгалтерской отчетности, его заместитель.

Похожие документы:
  • Приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 17.03.2014 N 20-мпр Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан
  • Приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 10.12.2014 N 90-мпр О внесении изменений в Административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан
  • Постановление администрации МО "г. Саянск" от 15.01.2013 N 110-37-16-13 О внесении изменений в постановление администрации от 27.03.2012 N 110-37-340-12 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок в администрации городского округа муниципального образования "город Саянск
  • Постановление администрации МО "г. Саянск" от 27.03.2012 N 110-37-340-12 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок в администрации городского округа муниципального образования "город Саянск"
  • Приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 28.10.2013 N 64-мпр Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов
  • Постановление ЗС Иркутской области от 29.12.1997 N 17/6-ЗС О депутатском обращении Романова А.В. (9 изб. окр.) к губернатору области Говорину Б.А. "О мерах, принятых администрацией области для защиты имущественных прав акционеров АООТ "Восточно-Сибирский фонд развития жилищного строительства" и привлечения к ответственности лиц, виновных в присвоении денежных средств акционеров"
  • Приказ Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 15.08.2014 N 26-спр Об утверждении Административного регламента исполнения службой государственного финансового контроля Иркутской области государственной функции по проведению внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Иркутской области и муниципальных нужд муниципальных образований Иркутской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с законодательством о закупках отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Иркутской области и муниципальных нужд муниципальных о...