03 Ноя 2011

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка"

Постановление администрации МО "г. Саянск" от 03.11.2011 N 110-37-1206-11

Документ утратил силу
В целях повышения качества предоставления муниципальных услуг, обеспечения открытости и доступности информации по ее предоставлению, руководствуясь Федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 22.02.2011 N 110-37-100-11 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Саянск", распоряжением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 11.04.2011 N 110-46-229-11 "Об утверждении плана разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Саянск", статьями 38, 47 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка" на территории муниципального образования "город Саянск".

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления по экономике администрации городского округа Плакину Г.Ю.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск" М.Н.ЩЕГЛОВ

Утвержден постановлением администрации МО "город Саянск" от 3 ноября 2011 года N 110-37-1206-11

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА"


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование муниципальной услуги.
Административный регламент оказания муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результата оказания муниципальной услуги по выдаче в установленном порядке разрешений на право организации розничного рынка (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Наименование функционального органа администрации, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом потребительского рынка Управления по экономике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - Отдел).
Непосредственное оказание муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими Отдела - лицами, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющими деятельность по оказанию муниципальной услуги (далее - специалисты Отдела).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих оказание муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
- постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 N 255 "Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений";
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2007 N 297 "Об утверждении перечня сельскохозяйственной продукции, продажа которой осуществляется на сельскохозяйственном рынке и сельскохозяйственном кооперативном рынке";
- Приказ Минэкономразвития России от 26.02.2007 N 56 "Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения типов розничных рынков);
- Закон Иркутской области от 30.04.2008 N 12-оз "Об определении органа местного самоуправления, уполномоченного выдавать разрешение на право организации розничного рынка";
- постановление администрации Иркутской области от 12.04.2007 N 60-па "О количестве торговых мест, предоставляемых товаропроизводителям на сельскохозяйственных розничных рынках для осуществления ими деятельности по продаже товаров на территории Иркутской области";
- постановление администрации Иркутской области от 23.04.2007 N 69-па "Об утверждении форм разрешения на право организации розничного рынка, уведомления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка, уведомления об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка";
- постановление администрации Иркутской области от 28.04.2007 N 72-па "Об установлении требований к торговому месту на розничных рынках, организованных на территории Иркутской области";
- постановление администрации Иркутской области от 20.05.2008 N 123-па "Об утверждении Основных требований к розничным рынкам в Иркутской области";
- распоряжение Правительства Иркутской области от 23.05.2011 N 161-рп "Об утверждении плана организации розничных рынков на территории Иркутской области";
- приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 19.06.2008 N 44-спр "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестра розничных рынков, организованных на территории Иркутской области, и перечня иных сведений, содержащихся в реестре розничных рынков, организованных на территории Иркутской области";
- Устав муниципального образования "город Саянск";
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 01.02.2010 N 110-37-34-10 "Об утверждении инструкции по делопроизводству в администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" и ее отраслевых (функциональных) органах";
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 22.02.2011 N 110-37-100-11 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Саянск";
- постановление администрации городского муниципального образования "город Саянск" от 27.06.2011 N 110-37-623-11 "Об утверждении реестра муниципальных услуг городского округа муниципального образования "город Саянск" (с изменениями, внесенными постановлением администрации городского муниципального образования "город Саянск" от 01.08.2011 N 110-37-732-11);
- распоряжение администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 11.04.2011 N 110-46-229-11 "Об утверждении плана разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Саянск".
1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на право организации розничного рынка (далее - разрешение);
- отказ в выдаче разрешения;
- продление срока действия разрешения;
- переоформление разрешения;
- приостановление действия разрешения;
- возобновление действия разрешения.
1.5. Описание категорий получателей муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются юридические лица в лице руководителей либо представителей юридического лица по доверенности, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация розничного рынка (далее - заявители).

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.1.1. Способы получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- при личном обращении (устные обращения);
- по электронной почте;
- на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги.
2.1.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги включает:
- размещение соответствующей информации на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет);
- предоставление консультации специалистами Отдела по телефону или при личном обращении заявителей.
2.1.2.1. На информационном стенде, находящемся в месте предоставления муниципальной услуги, и в сети Интернет размещается следующая информация:
а) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) перечень документов, необходимых для получения разрешения;
в) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
г) образцы заполнения заявлений;
д) режим приема заявителей.
2.1.2.2. При информировании о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляемой специалистами отдела при личном обращении, заявители в обязательном порядке информируются:
- о приостановлении (возобновлении) действия муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.1.2.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист Отдела должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист Отдела должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать).
При невозможности специалиста Отдела, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается начальником Управления по экономике или начальником Отдела, содержит фамилию и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по форме в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении (по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, лично).
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Отдел.
Для уточнения или проверки информации в других государственных органах или организациях срок рассмотрения обращения продляется не более чем на 30 дней, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
2.1.3. Информация о месте нахождения и графике работы администрации городского округа муниципального образования "город Саянск":
Адрес: 666304, Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Олимпийский, д. 30.
Телефон: (39553) 5-71-21, факс: (39553) 5-69-43.
Адрес электронной почты: admsayansk@irmail.ru.
Адрес официального сайта: http://www.admsayansk.ru.
График работы: понедельник - пятница с 8-00 до 17-00 часов, перерыв с 12-00 до 13-00 часов, выходные - суббота, воскресенье.
2.1.4. Информация о месте нахождения и графике работы Отдела.
Адрес: 666304, Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Олимпийский, д. 30, 3-й этаж, кабинет 309.
Контактные телефоны: (39553) 5-70-37, 5-72-42, факс: (39553) 5-70-37.
Адрес электронной почты: mineeva@admsayansk.irmail.ru; torg_otdel@admsayansk.irmail.ru.
Адрес официального сайта: http://www.admsayansk.ru.
График работы: понедельник - пятница с 8-00 до 17-00 часов, перерыв с 12-00 до 13-00 часов, выходные - суббота, воскресенье.
График работы с получателями муниципальной услуги:

┌─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│             Дни недели              │            Часы приема            │
├─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│понедельник, вторник, среда, четверг,│с 8-00 до 17-00 часов              │
│пятница                              │(обед с 12-00 до 13-00 часов)      │
└─────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘

2.2. Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
2.2.1. Для получения разрешения (продления срока действия разрешения, переоформления разрешения) заявитель представляет (направляет) в Отдел заявление, подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление. Заявление подается в свободной форме.
В заявлении должны быть указаны:
1) полное и (если имеется) сокращенное наименования (в том числе фирменное наименование) юридического лица, Ф.И.О. руководителя;
2) организационно-правовая форма юридического лица;
3) место его нахождения;
4) место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок;
5) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
6) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
7) тип рынка, который предполагается организовать.
К заявлению прилагаются:
- копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;
- нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- не более 30 календарных дней с момента поступления заявления о выдаче разрешения (далее - заявление);
- не более 15 календарных дней с момента поступления заявления о продлении срока действия разрешения по его окончании, переоформлении разрешения в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка (далее - заявление).
2.3.2. Разрешение на право организации розничного рынка выдается на срок, не превышающий 5 лет.
В случае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия разрешения не может превышать срок действия соответствующего договора (договоров) аренды.
2.3.3. Дубликат и копии разрешения предоставляются в течение 3 рабочих дней юридическому лицу, получившему разрешение, по его письменному заявлению.
2.3.4. Сроки прохождения отдельных административных процедур:
а) прием заявления и документов для получения муниципальной услуги и регистрация заявления - не более 30 минут;
б) оформление уведомления о приеме заявления к рассмотрению или уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов - 1 день;
в) экспертиза представленных документов - проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах, - 3 дня;
г) принятие решения о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения), переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия - 6 дней;
д) оформление и выдача разрешения - 3 дня;
е) подготовка и направление сведений о выданных разрешениях в Службу потребительского рынка и лицензирования Иркутской области для формирования реестра - 15 дней.
2.4. Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.5. Перечень оснований для приостановления в предоставлении (отказа в предоставлении) муниципальной услуги.
Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является письменное заявление заявителя о приостановлении выдачи разрешения.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие события:
- с заявлением о выдаче разрешения обратилось лицо, не соответствующее требованиям, указанным в пункте 1.5 Административного регламента;
- заявление, представленное для получения муниципальной услуги, по форме или содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства.
2.6. Требования к местам оказания муниципальной услуги.
2.6.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) Отдела.
Присутственные места включают зоны для ожидания, информирования и приема заявителей.
Зона ожидания должна соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Отдела. Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями.
На территории, прилегающей к зданию, в котором расположен Отдел, оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе для специализированных автотранспортных средств инвалидов.
2.6.2. Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления заявителей с информационными материалами.
2.6.3. Требования к организации зоны информирования:
а) зона информирования должна быть оборудована информационным стендом. Стенд должен быть максимально заметен, хорошо просматриваемым и функциональным;
б) информационный стенд должен содержать актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:
- текст Административного регламента;
- термины и определения, которые необходимо знать и применять заявителям при обращении за предоставлением муниципальной услуги;
- почтовый адрес, телефоны, режим работы, адрес электронной почты и официального сайта администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в сети Интернет;
- список почтовых адресов, телефонов, адресов электронной почты и адресов официальных сайтов организаций, участвующих в оказании муниципальной услуги;
- контактные телефоны специалистов Отдела, оказывающих муниципальную услугу;
- образец заполнения формы заявления;
- перечень документов, представляемых заявителем в Отдел для получения разрешения;
- другие информационные материалы, необходимые для оказания муниципальной услуги (наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них, информация в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающая алгоритм прохождения административной процедуры, и т.д.).
2.6.4. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован вывеской с указанием номера кабинета и названия Отдела.
Рабочие места специалистов Отдела должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом Отдела не допускается.
2.6.5. Сроки ожидания в очереди при подаче заявления и получении документов заявителями:
- максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления - не более 30 минут;
- максимальное время ожидания в очереди при получении уведомления, разрешения, отказа, ответа на запрос и получения других документов - не более 30 минут;
- время ожидания в очереди на прием к специалисту Отдела или для получения консультации - не более 30 минут.
График приема специалистами Отдела заявителей по личным вопросам устанавливается начальником Отдела.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
а) прием заявления и прилагаемых к нему документов и регистрация заявления;
б) оформление уведомления о приеме заявления к рассмотрению или уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов;
в) экспертиза представленных документов - проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах;
г) принятие решения о выдаче разрешения (отказе в выдаче);
д) оформление и выдача разрешения;
е) подготовка и направление сведений о выданных разрешениях в Службу потребительского рынка и лицензирования Иркутской области для формирования реестра.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.
3.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя с заявлением и прилагаемыми к нему документами.
Специалист Отдела при обращении заявителя устанавливает его личность, проверяет его полномочия.
В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов специалист Отдела проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов. Не подлежат приему заявления, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, заявления, заполненные карандашом, а также заявления с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
После проверки специалист отдела регистрирует принятое заявление в журнале регистрации заявлений, проставляет регистрационный номер и дату регистрации на заявлении. В журнал регистрации вносит запись о дате приема заявления, наименовании заявителя и адрес, где предполагается организовать рынок.
Рассмотрение заявления может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного обращения о прекращении рассмотрения заявления.
Максимальный срок приема заявления не должен превышать 10 минут.
Максимальный срок проверки правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов не должен превышать 10 минут.
Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 10 минут.
Общий максимальный срок административной процедуры - не более 30 минут.
Результатом выполнения административной процедуры является прием документов заявителя на предоставление муниципальной услуги.
3.3. Оформление уведомления о приеме заявления к рассмотрению или уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления с приложенными к нему документами.
После регистрации заявления специалист Отдела оформляет уведомление о приеме заявления к рассмотрению и передает уведомление на подпись начальнику отдела.
В случае если заявление оформлено не в соответствии с установленными требованиями, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, специалист Отдела оформляет уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов с указанием возможностей их устранения и передает уведомление на подпись начальнику Отдела. После устранения недостатков заявитель вправе вновь обратиться с соответствующим заявлением, при этом процедура предоставления муниципальной услуги начинается с первичного приема документов.
В течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления с приложенными к нему документами, вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению или уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
Общий максимальный срок административной процедуры не должен превышать 1 дня.
Результатом выполнения административной процедуры является оформление и вручение уведомления о приеме заявления к рассмотрению или уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
3.4. Экспертиза представленных документов - проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах.
Основанием для начала административной процедуры является выдача уведомления о приеме заявления с приложенными к нему документами.
Экспертиза представленного заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется специалистом Отдела.
Экспертиза проводится с целью выявления в них недостоверных и (или) искаженных данных, а также установления соответствия (несоответствия) сведений о заявителе требованиям действующего законодательства.
По результатам экспертизы специалист Отдела готовит заключение начальнику Отдела для принятия решения:
- о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения;
- о переоформлении разрешения или об отказе в переоформлении разрешения;
- о продлении срока действия разрешения или об отказе в продлении срока действия разрешения.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" заявителю может быть отказано в предоставлении разрешения по следующим основаниям:
1) отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок в соответствии с утвержденным Правительством Иркутской области планом, предусматривающим организацию розничных рынков на территории Иркутской области;
2) несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, указанному плану;
3) подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований и (или) представление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
Максимальный срок проведения экспертизы представленного заявления и прилагаемых к нему документов специалистами Отдела составляет 3 дня.
Результатом выполнения административной процедуры является оформление заключения об экспертизе представленного заявления и прилагаемых к нему документов.
3.5. Принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения либо об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения.
Основанием для начала административной процедуры является решение начальника Отдела о подготовке проекта постановления администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
Издание постановления включает в себя его подготовку, оформление, согласование, подписание и регистрацию.
Специалист Отдела готовит проект постановления в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
Проект постановления визируется начальником Отдела и направляется на согласование с должностными лицами в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
После согласования постановление подписывается мэром городского округа муниципального образования "город Саянск" и регистрируется.
Максимальный срок издания постановления составляет 6 дней.
Результатом выполнения административной процедуры является издание постановления администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения либо об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) разрешения.
Информация о принятом решении подлежит опубликованию в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" и размещается на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в сети Интернет не позднее 15 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
3.6. Оформление и выдача разрешения (уведомления об отказе в выдаче).
Основанием для начала административной процедуры является издание постановления администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения.
Специалист Отдела оформляет уведомление о выдаче разрешения по утвержденной администрацией Иркутской области форме (приложение N 2 к Административному регламенту) или об отказе в выдаче разрешения по утвержденной администрацией Иркутской области форме (приложение N 3 к Административному регламенту).
Уведомление подписывается мэром городского округа муниципального образования "город Саянск" и регистрируется в журнале регистрации уведомлений о выдаче (отказе в выдаче) разрешения.
В случае издания постановления о выдаче разрешения специалист отдела оформляет разрешение.
Разрешение оформляется в одном экземпляре по утвержденной администрацией Иркутской области форме (приложение N 4 к Административному регламенту) и регистрируется в журнале регистрации разрешений.
В разрешении указываются:
- наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение;
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок;
- тип рынка;
- срок действия разрешения;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- номер разрешения;
- дата принятия решения о предоставлении разрешения.
Разрешение подписывается мэром городского округа муниципального образования "город Саянск".
В срок не позднее 3 дней со дня издания постановления, следующего за днем издания постановления, специалист Отдела вручает или направляет почтой с уведомлением заявителю уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, в котором приводится мотивированное обоснование такого отказа.
При вручении заявитель расписывается в получении разрешения и уведомления в соответствующих журналах.
Дубликат и копия разрешения предоставляются Отделом заявителю, получившему разрешение, бесплатно по письменному заявлению заявителя в течение 3-х рабочих дней.
Максимальный срок административной процедуры составляет 3 дня. Результатом выполнения административной процедуры является выдача разрешения на право организации розничного рынка (уведомления об отказе в выдаче).
3.7. Подготовка и направление сведений о выданных разрешениях в Службу потребительского рынка и лицензирования Иркутской области для формирования реестра.
Отдел формирует информационные ресурсы, содержащие в соответствии с законодательством Российской Федерации открытые и общедоступные сведения о порядке выдачи разрешений, принятых решениях о выдаче разрешений (отказе в выдаче разрешений), переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении сроков их действия и аннулировании.
В 15-дневный срок со дня принятия решения о выдаче разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия и аннулировании отдел направляет в Службу потребительского рынка и лицензирования Иркутской области информацию о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях.
3.8. Заявления и прилагаемые к ним документы, постановления о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения), переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия, копия разрешения и другие документы собираются в деле о предоставлении конкретному юридическому лицу права на организацию розничного рынка и подлежат хранению в Отделе в установленном им порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Отдела положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оказанию муниципальной услуги, осуществляет начальник Отдела.
4.2. Контроль полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется путем проведения начальником Отдела проверок соблюдения и исполнения специалистом Отдела положений Административного регламента.
Начальник Отдела организует и осуществляет контроль за оказанием муниципальной услуги специалистом Отдела.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка оказания муниципальной услуги в отношении отдельных категорий заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. Должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Заявители имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за оказанием муниципальной услуги.

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Решения, действия (бездействие) органов и должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.1.1. В досудебном порядке получатели муниципальной услуги вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц начальнику Управления по экономике, мэру городского округа муниципального образования "город Саянск".
5.1.2. Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме.
В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема.
В письменной жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица;
- полное наименование юридического лица;
- место его нахождения;
- предмет жалобы: наименование органа, Ф.И.О. должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- дата и личная подпись заявителя.
В случае необходимости, для подтверждения своих доводов заявитель либо представитель юридического лица по доверенности, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, прилагают к жалобе документы и материалы, подтверждающие обоснованность жалобы либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявления, направляемые в адрес мэра городского округа муниципального образования "город Саянск", принимаются в приемной администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", в кабинете N 402, в рабочие дни с 8-00 до 12-00, с 13-00 до 17-00. Выходные дни - суббота, воскресенье.
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 рабочих дней.
5.1.3. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по предоставлению информации об объекте и применении административных мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения, и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
5.1.4. Основания для отказа рассмотрения жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
1) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица;
2) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению;
3) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
5.1.5. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
5.2. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск" М.Н.ЩЕГЛОВ

Приложение N 1 к Административному регламенту исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА

        ┌──────────────────────────────────────────────────────┐
        │ Прием заявления и прилагаемых к нему документов для  │
    ┌──>│получения муниципальной услуги и регистрация заявления│
    │   └──────────────┬─────────────────────────┬─────────────┘
    │                  │                         │
    │                 \/                        \/
 ┌──┴───────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
 │Уведомление о необходимости устранения│ │Уведомление о приеме документов│
 │  нарушений в оформлении заявления и  │ │                               │
 │         (или) предоставления         │ │                               │
 └──────────────────────────────────────┘ └──────┬────────────────────────┘
                                                 │
                                                \/
              ┌─────────────────────────────────────────┐
              │ Экспертиза представленных документов -  │
              │проверка полноты и достоверности сведений│
              │       о заявителе, содержащихся в       │
              │        представленных документах        │
              └──────────────────────┬──────────────────┘
                                     │
                                    \/
              ┌─────────────────────────────────────────┐
              │ Принятие решения о предоставлении либо  │
              │  отказе в предоставлении муниципальной  │
              │                 услуги                  │
              └───────┬──────────────────────────┬──────┘
                      │                          │
                     \/                         \/
 ┌─────────────────────────────────────┐┌───────────────────────────────┐
 │Подготовка проекта постановления об  ││      Подготовка проекта       │
 │     отказе в выдаче разрешения      ││    постановления о выдаче     │
 └────────┬────────────────────────────┘│  (продлении, переоформлении,  │
          │                             │ приостановлении, возобновлении│
         \/              ┌──────────────┤   срока действия) разрешения  │
  ┌─────────────┐        │              └────────┬──────────────┬───────┘
  │   Выдача    │        │                       │              │
  │ уведомления │        │                       │              │
  │ об отказе в │        │                       │              │
  │   выдаче    │        │                       │              │
  │ разрешения  │        │                       │              │
  └─────────────┘       \/                      \/             \/
       ┌──────────────────────────────┐┌───────────────┐┌──────────────┐
       │Приостановление, возобновление││Продление срока││   Выдача     │
       │  действия разрешения         ││   действия    ││уведомления с │
       └──────────────────────────────┘│  разрешения,  ││ приложением  │
                                       │переоформление ││ разрешения   │
                                       │ разрешения    │└──────────────┘
                                       └───────────────┘

Приложение N 2 к Административному регламенту исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка

                                                                 Утверждена
                                                             постановлением
                                            администрации Иркутской области
                                                     от 23 апреля 2007 года
                                                                    N 69-па
                                                                      форма
                                УВЕДОМЛЕНИЕ
     О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
"_____" ____________ 20_____ года
                                               N __________________________
    Рассмотрев заявление от "____" __________ 20_____, года регистрационный
номер ________, о предоставлении разрешения на право организации розничного
рынка и прилагаемые документы, ____________________________________________
___________________________________________________________________________
               (наименование органа местного самоуправления
               муниципального образования Иркутской области)
"___" ___________ 20____ года принял решение о предоставлении разрешения на
право организации розничного рынка ________________________________________
___________________________________________________________________________
                      (организационно-правовая форма)
___________________________________________________________________________
                  (полное наименование юридического лица)
__________________________________________________________________________.
                   (место нахождения юридического лица)
    Приложение:  разрешение  на  право  организации  розничного  рынка на 1
листе в 1 экземпляре.
___________________________ ________________________ ______________________
(должность уполномоченного          (подпись)         (расшифровка подписи)
     должностного лица)
    "_____" ____________20_____ года
    М.П.

Приложение N 3 к Административному регламенту исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка

                                                                 Утверждена
                                                             постановлением
                                            администрации Иркутской области
                                                     от 23 апреля 2007 года
                                                                    N 69-па
                                                                      форма
                                УВЕДОМЛЕНИЕ
                        ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
             РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
    "____" ____________ 20______ года
                                          N _______________________________
    Рассмотрев представленное заявление от "_____" ____________ 20___ года,
регистрационный номер _______________, о предоставлении разрешения на право
организации розничного рынка и прилагаемые к нему документы, ______________
__________________________________________________________________________,
               (наименование органа местного самоуправления)
"____" ______________ 20____ года принял решение об отказе в предоставлении
разрешения на право организации розничного рынка __________________________
___________________________________________________________________________
             (организационно-правовая форма юридического лица)
___________________________________________________________________________
                  (полное наименование юридического лица)
__________________________________________________________________________.
                   (место нахождения юридического лица)
    Место    расположения    объекта   или   объектов   недвижимости,   где
предполагается организовать розничный рынок: _____________________________.
    Основания  для  отказа в предоставлении разрешения на право организации
розничного  рынка,  установленные  в  статье  7  Федерального  закона от 30
декабря  2006  года  N  271-ФЗ  "О  розничных рынках и внесении изменений в
Трудовой кодекс Российской Федерации": ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
_____________________________ _________________ ___________________________
 (должность уполномоченного        (подпись)        (расшифровка подписи)
     должностного лица)
    "_____" ______________ 20______ года
    М.П.

Приложение N 4 к Административному регламенту исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка

                                                                 Утверждена
                                                             постановлением
                                            администрации Иркутской области
                                                     от 23 апреля 2007 года
                                                                    N 69-па
                                                                      форма
___________________________________________________________________________
  (наименование органа местного самоуправления муниципального образования
       Иркутской области, выдавшего разрешение на право организации
                             розничного рынка)
                                РАЗРЕШЕНИЕ
                   НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
    Регистрационный номер разрешения на право организации розничного рынка:
__________________________________________________________________________.
    Дата    принятия   органом   местного   самоуправления   муниципального
образования Иркутской области решения о предоставлении разрешения:
"____" _____________ 20_____ года.
    Выдано ________________________________________________________________
                      (организационно-правовая форма)
___________________________________________________________________________
                  (полное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
   (сокращенное наименование юридического лица (в случае, если имеется)
___________________________________________________________________________
    (фирменное наименование юридического лица (в случае, если имеется)
___________________________________________________________________________
                   (место нахождения юридического лица)
    Идентификационный номер налогоплательщика: ___________________________.
    Тип рынка: ___________________________________________________________.
    Место    расположения    объекта   или   объектов   недвижимости,   где
предполагается организовать розничный рынок: ______________________________
__________________________________________________________________________.
    Срок действия настоящего разрешения: до "_____" ___________20____ года.
___________________________ _____________________ _________________________
 (должность уполномоченного        (подпись)        (расшифровка подписи)
     должностного лица)
    "_____" _____________ 20_____ года
    М.П.
    Срок действия настоящего разрешения продлен до "___" _______ 20__ года.
____________________________ ____________________ _________________________
 (должность уполномоченного         (подпись)        (расшифровка подписи)
     должностного лица)
    "____" ______________ 20______ года
    М.П.

Похожие документы:
  • Постановление главы Администрации УОБАО от 24.04.2007 N 157-п Об утверждении форм разрешения на право организации розничного рынка, уведомления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка, уведомления об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка
  • Постановление Администрации Иркутской области от 23.04.2007 N 69-па Об утверждении форм разрешения на право организации розничного рынка, уведомления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка, уведомления об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка
  • Постановление администрации МО "г. Саянск" от 29.12.2014 N 110-37-1217-14 Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка"
  • Постановление администрации МО "г. Саянск" от 23.12.2013 N 110-37-1506-13 О внесении изменений в постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 01.02.2012 N 110-37-46-12 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций
  • Постановление администрации МО "г. Саянск" от 26.04.2013 N 110-37-528-13 О внесении изменений в постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 01.02.2012 N 110-37-46-12 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций
  • Постановление администрации МО "г. Саянск" от 22.11.2012 N 110-37-1382-12 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка"
  • Постановление администрации Ангарского МО от 02.10.2013 N 1373-па О внесении изменений в постановление администрации Ангарского муниципального образования от 05.08.2011 N 1432-па "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка