30 Дек 2011

Об утверждении типового административного регламента взаимодействия при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции

Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 30.12.2011 N 21-спр

Документ утратил силу
В соответствии с Законом Иркутской области от 17 июня 2008 года N 26-оз "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", руководствуясь Положением о службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года N 111-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый типовой административный регламент взаимодействия лицензирующего органа муниципального образования Иркутской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

2. Признать утратившим силу приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11 марта 2011 года N 8-спр "Об утверждении типового административного регламента взаимодействия при осуществлении государственного контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководитель службы С.Б.ПЕТРОВ

Утвержден приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 21-спр

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИРУЮЩЕГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ С ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Типовой административный регламент взаимодействия лицензирующего органа муниципального образования Иркутской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (далее - контролирующие органы) при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (далее - Административный регламент) устанавливает порядок организации взаимодействия лицензирующего органа муниципального образования Иркутской области, осуществляющего лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (далее - лицензирующий орган), со следующими органами, осуществляющими государственный контроль:
а) территориальными подразделениями ГУ МВД России по Иркутской области;
б) территориальными отделами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области;
в) Управлением Федеральной налоговой службы России по Иркутской области и ее инспекциями.
2. Лицензирующий орган при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции осуществляет свои полномочия в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации <1>;
б) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях <2>;
в) Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" <3>;
г) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <4>;
д) Законом Иркутской области от 17 июня 2008 года N 26-оз "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" <5>;
е) постановлением Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года N 313-пп "Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области" <6>.
--------------------------------
<1> "Российская газета", N 237, 25.12.1993;
<2> "Российская газета", N 256, 31.12.2001;
<3> "Российская газета", N 231, 29.11.1995;
<4> "Российская газета", N 266, 30.12.2008;
<5> "Областная", N 72, 02.07.2008;
<6> "Областная", N 119, 21.10.2011.

Глава 2. ПРИНЦИПЫ И ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

3. Лицензирующий орган взаимодействует с контролирующими органами при осуществлении лицензионного контроля, основываясь на следующих принципах:
а) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
б) законность;
в) самостоятельность в решении вопросов, относящихся к их компетенции;
г) взаимное содействие при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;
д) комплексность проведения мероприятий по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции.
4. Лицензирующий орган взаимодействует с контролирующими органами при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции по следующим направлениям:
а) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления лицензионного контроля;
б) определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок;
в) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере розничной продажи алкогольной продукции и об эффективности лицензионного контроля;
г) подготовка предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления лицензионного контроля;
д) повышение квалификации специалистов, осуществляющих лицензионный контроль.
5. Лицензирующий орган взаимодействует с контролирующими органами при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции в следующих формах:
а) предоставление информации на основании запросов;
б) направление информации по инициативе лицензирующего органа;
в) организация и проведение лицензирующим органом совместных плановых проверок;
г) создание совместных постоянных либо временных координационных, консультативных, совещательных рабочих групп, рабочих органов;
д) организация и проведение совместных мероприятий, в том числе конференций, консультаций, рабочих встреч, совещаний, семинаров, обучающих курсов.
6. Лицензирующий орган по запросу контролирующих органов для реализации их полномочий при осуществлении лицензионного контроля в пределах и порядке, установленных законодательством, предоставляет необходимую информацию. Указанная информация предоставляется бесплатно.
Срок получения необходимой информации указывается в запросе.
В случаях, когда запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, лицензирующий орган, получивший запрос, в трехдневный срок с даты получения запроса согласовывает с контролирующим органом, направившим запрос, срок предоставления информации.
7. В случае поступления в лицензирующий орган информации, содержащей:
а) сведения о совершении административного правонарушения в сфере розничной продажи алкогольной продукции;
б) сведения о совершении преступления в сфере розничной продажи алкогольной продукции,
лицензирующий орган направляет данную информацию соответствующим контролирующим и правоохранительным органам.
Срок подготовки и направления соответствующего информационного письма, подписанного руководителем лицензирующего органа, - один рабочий день с момента поступления вышеуказанной информации, а именно, с момента регистрации данной информации в журнале входящей корреспонденции лицензирующего органа.
8. С целью исключения дублирующих (повторных) проверок одного юридического лица лицензирующий орган направляет в контролирующие органы, уполномоченные на осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, предложения о согласовании проведения совместных плановых проверок в срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
После получения ответа лицензирующий орган обобщает информацию до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
9. Для организации и координации совместной деятельности при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции по вопросам межведомственного значения лицензирующим органом по согласованию с контролирующими органами образуются совместные постоянные либо временные координационные, консультативные, совещательные рабочие группы, рабочие органы (далее - рабочие органы).
В состав рабочих органов могут входить представители государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных объединений и научных организаций.
Решение о создании рабочего органа и об утверждении состава принимается лицензирующим органом по согласованию с представителями контролирующих органов, иных государственных органов, общественных объединений, научных организаций и иных лиц, входящих в состав рабочего органа.
Рабочие органы образуются на паритетных началах, если иное не предусмотрено решением о создании рабочего органа либо соглашением между лицензирующим органом, контролирующими органами, иными государственными органами, общественными объединениями, научными организациями и иными лицами, входящими в состав рабочего органа.
10. Для решения вопросов, возникающих при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, требующих участия иных заинтересованных лиц, лицензирующим органом организовываются и проводятся совместные мероприятия, в том числе конференции, консультации, рабочие встречи, совещания, семинары, обучающие курсы.
Сроки проведения совместных мероприятий, а также состав их участников определяются контролирующими органами.

Глава 3. РАЗРЕШЕНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ

11. В период действия настоящего Административного регламента все споры и разногласия между лицензирующим органом и контролирующими органами, возникшие по вопросам взаимодействия при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, разрешаются путем переговоров и консультаций.
Переговоры и консультации в целях урегулирования разногласий, возникших по вопросам взаимодействия при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, проводятся при участии руководителей лицензирующего органа и контролирующих органов.
12. В случае неурегулирования разногласий они рассматриваются в установленном законодательством порядке.

Похожие документы:
  • Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 16.08.2012 N 21-спр О персональных данных" "Правилами рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей в службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области", "Правилами осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных в службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области", "Правилами работы с обезличенными персональными данными службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области", "Порядком доступа служащих службы потребительского рынка и лицензирования Иркутско...
  • Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.03.2011 N 8-спр Об утверждении типового административного регламента взаимодействия при осуществлении государственного контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции
  • Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 15.02.2012 N 4-спр Об утверждении административного регламента взаимодействия службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при осуществлении государственного контроля в сфере лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов
  • Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.03.2011 N 10-спр Об утверждении административного регламента взаимодействия службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при осуществлении государственного контроля в сфере заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов
  • Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11.12.2013 N 22-спр Об утверждении административного регламента исполнения службой потребительского рынка и лицензирования Иркутской области государственной функции по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Иркутской области
  • Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 06.12.2013 N 20-спр О внесении изменения в приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 16 февраля 2011 года N 6-спр "О перечне отдельных должностей государственной гражданской службы Иркутской области в службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс не проводится"
  • Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25.11.2010 N 36-спр Об утверждении административного регламента взаимодействия службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области с органами Прокуратуры Иркутской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при осуществлении государственного контроля в сфере заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов