17 Мар 2014

Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан

Приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 17.03.2014 N 20-мпр

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, подпунктом 36 пункта 7 Положения о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан.

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, подлежит размещению на официальном сайте министерства труда и занятости Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Министр труда и занятости Иркутской области Н.В.ВОРОНЦОВА

Утвержден приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 17 марта 2014 года N 20-мпр

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ЧАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН


Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

1. Наименование государственной функции: надзор и контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан (далее - государственная функция).

Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА, НЕПОСРЕДСТВЕННО ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ

2. Исполнение государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими министерства труда и занятости Иркутской области (далее - должностные лица министерства). Министерство труда и занятости Иркутской области (далее - министерство) в случае необходимости привлекает к проведению выездной проверки экспертов и представителей экспертных организаций, участие которых необходимо при исполнении государственной функции.

Глава 3. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

3. Исполнение государственной функции осуществляется на основании:
1) Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2, N 4, ст. 445);
2) Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014; ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30, ст. 3613, ст. 3616; N 52, ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст.ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146; 2010, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4586, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 45, ст. 6333, ст. 6335; N 48, ст. 6730, ст. 6735; N 49, ст. 7015, ст. 7031; N 50, ст. 7359; N 52, ст. 7639; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 31, ст. 4325; N 47, ст. 6399; N 50, ст. 6954, ст. 6957, ст. 6959; N 53, ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, ст. 1668; N 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2866, ст. 2883, N 27, ст. 3449, ст. 3454, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4037, N 48, ст. 6165; N 52 (ч. 1), ст. 6986);
3) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст.ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700; N 27, ст.ст. 2708, 2717; N 46, ст.ст. 4434, 4440; N 50, ст.ст. 4847, 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст.ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст.ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст.ст. 762, 763; N 13, ст.ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст.ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104; N 30, ст.ст. 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст.ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст.ст. 4, 10; N 2, ст.ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст.ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст.ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст.ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст.ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст.ст. 21, 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст.ст. 1824, 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст.ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст.ст. 6034, 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст.ст. 2251, 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст.ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст.ст. 5738, 5745, 5748; N 52, ст.ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст.ст. 771, 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст.ст. 2759, 2767, 2776; N 26, ст.ст. 3120, 3122, 3131, 3132; N 29, ст.ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3739; N 45, ст.ст. 5265, 5267; N 48, ст.ст. 5711, 5724, ст. 5755; N 52, ст.ст. 6406, 6412; 2010, N 11, ст.ст. 1169, 1176; N 15, ст.ст. 1743, 1751; N 18, ст. 2145; N 21, ст.ст. 2526, 2530; N 7, ст. 901; N 17, ст. 2312; N 19, ст.ст. 2714, 2715; N 23, ст.ст. 3260, 3267; N 29, ст. 3983; N 31, ст. 4195; 2011, N 1, ст. 10, ст. 23, ст. 29, ст. 33, ст. 47, ст. 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039, ст. 2041; N 17, ст. 2312; N 19, ст. 2714, ст. 2715, ст. 2769; N 23, ст. 3260, ст. 3267; N 27, ст. 3873, ст. 3881; N 29, ст. 4284, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291, ст. 4298; N 30 (ч. I), ст. 4573, ст. 4574, ст. 4584, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4598, ст. 4601, ст. 4605; N 45, ст. 6325, ст. 6326, ст. 6334; N 46, ст. 6406, N 47, ст. 6601, ст. 6602; N 48, ст. 6730, ст. 6732; N 49 (ч. 1), ст. 7025, ст. 7042; N 49 (ч. 5), ст. 7056, ст. 7061; N 50, ст. 7345, ст. 7346, ст. 7351, ст. 7352, ст. 7355, ст. 7362, ст. 7366); 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723, ст. 1724; N 18, ст. 2126, ст. 2128; N 19, ст.ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3068, ст. 3069, ст. 3082; N 25, ст. 3268; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, ст. 4322, ст.ст. 4329, 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст.ст. 6402, 6403, ст. 6404, ст. 6405; N 49, ст. 6752, ст. 6757; N 50, ст. 6967; N 53 (ч. 1) ст. 7577, ст. 7580, ст. 7602, ст. 7639, ст. 7640, ст. 7641, ст. 7643; 2013, N 4, ст. 304, N 8, ст. 717, ст. 718, ст. 719, ст. 720; N 14, ст. 1641, ст. 1642, ст. 1651, ст. 1657, ст. 1658, ст. 1666; N 17, ст. 2029; N 10, ст. 1166; N 19, ст. 2307, ст. 2318, ст. 2319, ст. 2323, ст. 2325; N 23, ст. 2875; N 26, ст.ст. 3207, 3208, 3209; N 27, ст. 3442, ст. 3454, ст. 3458, ст. 3465, ст. 3469, ст. 3470, ст. 3477, ст. 3478; N 30 (Часть I), ст. 4025, ст. 4026, ст. 4027, ст. 4029, ст. 4030, ст. 4031, ст. 4032, ст. 4033, ст. 4034, ст. 4035, ст. 4040, ст. 4044, ст. 4059, ст. 4078, ст. 4081, ст. 4082; N 31, ст. 4191; N 40 (часть III), ст. 5032; N 43, ст. 5443, ст. 5444, ст. 5445, ст. 5446, ст. 5452; N 44, ст. 5624, ст. 5633, ст. 5644; N 48, ст. 6158, ст. 6163 ст. 6164; N 49 (часть I), ст. 6327, ст. 6341, ст. 6342, ст. 6343, ст. 6345) (далее - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях);
4) Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1997, N 51, ст. 5878; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53, ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160; N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761; N 30, ст. 3739; N 52 (ч. I), ст. 6441; N 52 (ч. I), ст. 6443; 2010, N 30, ст. 3993; N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4296, N 49, ст. 7039; 2013, N 8, ст. 717, N 27, ст. 3454, ст. 3477);
5) Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4596, N 45, ст. 6329, N 47, 6608; N 49 (ч. 1), ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990, N 30, ст. 4175, N 53 (ч. 1); ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717, N 27, ст. 3460, N 27, ст. 3475);
6) Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196, 2012, N 31, ст. 4470, 2013, N 19, ст. 2307, N 27, ст. 3474);
7) Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30 (ч. I), ст. 4600, 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658, N 23, ст. 2870, N 27, ст. 3479);
8) Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (4.1), ст. 3451, 2009 N 48, ст. 5716, N 52 (4.1), ст. 6439, 2010, N 27, ст. 3407, N 31, ст. 4173, ст. 4196, N 49, ст. 6409, 2011, N 23, ст. 3263, N 31, ст. 4701, 2013, N 14, ст. 1651, N 30 (ч. 1), ст. 4038);
9) Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; N 46 (ч. 1), ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286; N 31 (1 ч.), ст. 3420; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094; N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; N 23, ст. 2760; N 26, ст. 3125; N 52 (1 ч.), ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2524; N 30, ст. 4011; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 52 (ч. 1), ст. 7000; 2011, N 1, ст. 29; ст. 50; N 13, ст. 1689; N 17, ст. 2318; ст. 2321; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 47, ст. 6608; N 49 (ч. 1), ст. 7043; N 49 (ч. 5), ст. 7061; N 50, ст. 7342; ст. 7352; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6396; ст. 6397; N 53 (ч. 1), ст. 7640; ст. 7645; 2013, N 19, ст. 2309; ст. 2310; N 23, ст. 2866, N 27, ст. 3461; ст. 3470; ст. 3477; N 30 (ч. 1), ст. 4036; ст. 4037; ст. 4040; ст. 4057; ст. 4081; N 52 (ч. 1), ст. 6949; ст. 6951; ст. 6954; ст. 6955; ст. 7007);
10) Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5880; 1998, N 7, ст. 788; 2000, N 33, ст. 3348; 2002, N 15, ст. 1375; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 51, ст. 6152; 2011, N 47, ст. 6608; N 48, ст. 6727; 2012, N 10, ст. 1163; 2013, N 27, ст. 3459; ст. 3477; N 48, ст. 6165);
11) постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3533; 1999, N 47, ст. 5707; 2003, N 52, ст. 5069; 2005, N 7, ст. 560; 2007, N 3, ст. 450; 2013, N 13, ст. 1559);
12) постановления Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О Порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5103);
13) приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 года N 379н "Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2008 года N 12189);
14) приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2010 года N 19273);
15) приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2013 года N 304н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 30794);
16) Закона Иркутской области от 15 июля 2013 года N 63-ОЗ "Об административной ответственности в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Областная, N 80, 24.07.2013);
17) постановления Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 349-пп "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью областных государственных бюджетных учреждений и областных государственных казенных учреждений" (Областная, N 7, 26.01.2011);
18) постановления Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп "О министерстве труда и занятости Иркутской области" (Областная, N 136, 05.12.2012; N 32, 27.03.2013; N 83, 31.07.2013; N 120, 25.10.2013);
19) постановления Правительства Иркутской области от 24 февраля 2012 года N 53-пп "О финансовом обеспечении мероприятий по содействию занятости населения в сфере занятости населения" (Областная, N 21, 29.02.2012; N 111, 05.10.2012; N 53, 20.05.2013);
20) приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 17 сентября 2013 года N 40-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (Областная, N 111, 04.10.2013);
21) приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 6 сентября 2013 года N 38-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ" (Областная, N 130, 20.11.2013);
22) приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 6 сентября 2013 года N 37-мпр "Об утверждении административного регламента" (Областная, N 123, 01.11.2013);
23) приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 23 сентября 2013 года N 46-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Иркутской области" (Областная, N 122, 30.10.2013);
24) приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 30 октября 2013 года N 65-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда" (Областная, N 128, 15.11.2013);
25) приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 30 октября 2013 года N 66-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан" (Областная, N 137, 06.12.2013);
26) приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 25 декабря 2013 года N 77-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" (Областная, N 6, 22.01.2014);
27) приказа службы занятости населения от 9 февраля 2012 года N 4-спр "Об утверждении Положения о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам, а также женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости населения Иркутской области на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность" (Областная, N 17, 17.02.2012);
28) приказа службы занятости населения от 9 февраля 2012 года N 5-спр "Об утверждении Положения о направлении органами службы занятости населения Иркутской области женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации" (Областная, N 17, 17.02.2012);
29) приказа службы занятости населения от 9 февраля 2012 года N 7-спр "Об утверждении Положения об оказании единовременной финансовой помощи безработным гражданам и безработным гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, на подготовку документов для государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства" (Областная, N 22, 24.02.2012).

Глава 4. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

4. Предмет государственного контроля (надзора): соблюдение областными государственными казенными учреждениями Центрами занятости населения (далее - Центры занятости) законодательства о занятости населения по обеспечению следующих государственных гарантий в области содействия занятости населения:
1) бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве Центров занятости;
2) информирование о положении на рынке труда;
3) осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению Центров занятости.
5. Государственная функция исполняется в отношении Центров занятости путем проведения проверок их деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан (далее - предмет проверки), документы и материалы, относящиеся к предмету проверки, определяются перечнем нормативных правовых актов, указанных в главе 3 настоящего Административного регламента.

Глава 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

6. Должностные лица министерства при проведении проверки имеют право:
1) посещать Центры занятости при предъявлении копии распоряжения министерства о проведении проверки и служебного удостоверения;
2) запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения работников Центра занятости по вопросам, относящимся к предмету проверки;
3) проводить беседы с получателями государственных услуг в области содействия занятости населения, работниками Центра занятости по предмету проверки;
4) привлекать в случае необходимости к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций.
7. Должностные лица министерства при проведении проверки не вправе:
1) осуществлять плановую выездную или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении директора Центра занятости или его уполномоченного представителя;
2) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;
3) распространять персональную информацию о гражданах, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы в качестве ищущих работу и безработных;
4) превышать установленные сроки проведения проверки.
8. Должностные лица министерства при проведении проверки обязаны:
1) проводить проверку на основании распоряжения министерства о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
2) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства о занятости населения;
3) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения министерства;
4) не препятствовать директору Центра занятости присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
5) предоставлять директору Центра занятости, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
6) знакомить директора Центра занятости с результатами проверки;
7) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов физических и юридических лиц;
8) соблюдать сроки проведения проверки, установленные административным регламентом исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан (далее - Административный регламент);
9) перед началом проведения выездной проверки по просьбе директора Центра занятости ознакомить его с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.

Глава 6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ)

9. Директор и работники Центра занятости имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от должностных лиц министерства информацию, которая относится к предмету проверки;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц министерства, уполномоченных на проведение проверки;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц министерства, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Директор и работники Центра занятости обязаны:
1) предоставлять запрашиваемые должностными лицами министерства документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) обеспечить беспрепятственный доступ должностным лицам министерства в здание и другие служебные помещения Центра занятости;
3) предоставить служебное помещение для должностных лиц министерства, оборудованное компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

Глава 7. ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

11. Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении государственными учреждениями службы занятости деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан.
Результаты исполнения государственной функции оформляются следующими документами:
1) актом плановой выездной проверки;
2) актом плановой документарной проверки;
3) актом внеплановой выездной проверки;
4) актом внеплановой документарной проверки;
5) проектом распоряжения министерства об устранении нарушений;
6) распоряжением о наложении дисциплинарного взыскания;
7) протоколом об административном правонарушении.

Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Глава 8. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

12. Информация о месте нахождения, режиме (графике) работы, справочном номере телефона, адресе электронной почты министерства содержится в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту и на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.irkzan.ru) (далее - официальный сайт министерства).
13. Место нахождения министерства: Российская Федерация, 664011, г. Иркутск, ул. Желябова, д. 8а.
14. Справочные телефоны министерства: (3952) 33-61-85, 33-45-98.
15. Официальный сайт министерства: www.irkzan.ru.
16. Адрес электронной почты министерства: szn-irkobl@mail.ru
17. График работы министерства:
понедельник - пятница - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
перерыв для отдыха и питания - с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут;
выходные дни - суббота и воскресенье.
В день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, время работы министерства сокращается на 1 час.
18. Информация о графике работы министерства размещается на первом этаже при входе в здание министерства.
19. Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется:
1) путем ее размещения:
на информационных стендах в здании министерства и зданиях Центров занятости;
на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru);
в средствах массовой информации;
2) путем разработки, издания и распространения раздаточных информационных материалов о правилах исполнения государственной функции (брошюр, буклетов и т.п.);
3) при личных и письменных обращениях заявителей в министерство, включая обращения с использованием средств электронной или телефонной связи, включая автоинформирование.
20. Размещению на информационных стендах в здании министерства и зданиях Центров занятости подлежит следующая информация:
1) место нахождения, график работы министерства, Центров занятости, справочные телефоны министерства для получения информации об исполнении государственной функции, адрес официального сайта министерства и адрес электронной почты министерства;
2) реестр государственных функций в области содействия занятости населения;
3) краткое изложение процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде и в виде Блок-схемы исполнения государственной функции, приведенной в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту;
4) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Иркутской области, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции;
5) порядок рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;
6) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц министерства, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.
21. На официальном сайте министерства подлежит размещению следующая информация:
1) место нахождения, схема проезда, график работы министерства, справочные телефоны министерства для получения информации об исполнении государственной функции, адрес официального сайта министерства и адрес электронной почты министерства;
2) ежегодный план проведения плановых проверок Центров занятости Иркутской области;
3) текст настоящего Административного регламента;
4) перечень документов, которые Центры занятости предоставляют для проведения проверки;
5) порядок получения заинтересованными лицами информации о правилах исполнения государственной функции;
6) порядок рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, заинтересованных лиц;
7) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц министерства, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции;
8) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Иркутской области, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции;
9) ответы на вопросы заинтересованных лиц.
22. Консультации по вопросам исполнения настоящего Административного регламента предоставляются должностными лицами министерства.
23. Информация о правилах исполнения государственной функции сообщается при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, включая обращение по электронной почте, справочным телефонам, размещается на официальном сайте министерства, в средствах массовой информации, на информационных стендах, размещаемых в здании министерства и Центров занятости, в раздаточных информационных материалах.
24. Информирование заинтересованных лиц о ходе исполнения государственной функции осуществляется должностным лицом министерства при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
25. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц, должностные лица министерства подробно и в вежливой форме информируют заинтересованных лиц по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который обратилось заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
26. При невозможности должностного лица министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо министерства или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
27. Письменные обращения заинтересованных лиц о порядке исполнения государственной функции, включая обращения, поступившие по электронной почте и с региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru), регистрируются в день поступления и рассматриваются должностными лицами министерства в срок, не превышающий 15 дней с момента получения обращения, с учетом времени подготовки ответа заинтересованному лицу.

Глава 9. ОСНОВАНИЕ И ПОРЯДОК ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

28. Плата с проверяемой организации за проведение мероприятий по государственному контролю (надзору) не взимается.

Глава 10. СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

29. Максимальный срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.
30. Максимальный срок проведения плановой документарной проверки не должен превышать 15 рабочих дней.
31. Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.
32. Максимальный срок проведения внеплановой документарной проверки не должен превышать 15 рабочих дней.
33. В исключительных случаях, связанных с необходимостью запроса дополнительных сведений, сроки проведения проверки могут быть продлены по решению министра труда и занятости Иркутской области (далее - министр), но не более чем на 15 дней, с уведомлением директора Центра занятости.
34. Основания для приостановления исполнения государственной функции отсутствуют.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Глава 11. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

35. Государственная функция включает в себя следующие административные процедуры:
1) планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок;
2) проведение плановой выездной проверки;
3) проведение плановой документарной проверки;
4) подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок;
5) проведение внеплановой выездной проверки;
6) проведение внеплановой документарной проверки;
7) принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

Глава 12. ПЛАНИРОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ВЫЕЗДНЫХ И ПЛАНОВЫХ ДОКУМЕНТАРНЫХ ПРОВЕРОК

36. Основанием начала планирования и подготовки проведения плановых выездных и плановых документарных проверок является решение о включении Центра занятости в ежегодный план проведения плановых проверок, с учетом:
1) сроков проведения предыдущей проверки;
2) результатов устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки;
3) значений показателей деятельности Центра занятости по содействию занятости населения и предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения, включая содействие гражданам в поиске подходящей работы, организацию профессиональной ориентации, психологическую поддержку, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан по направлению органов службы занятости;
4) поступления информации от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций по вопросам нарушения законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.
Административная процедура в части планирования и подготовки проведения плановых выездных и плановых документарных проверок включает следующие административные действия:
1) подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - ежегодный план);
2) ежегодный план содержит:
а) полные наименования Центров занятости;
б) фамилии, имена, отчества директоров Центров занятости;
в) вид проверки (выездная или документарная);
г) цель проведения проверки;
д) основание проведения проверки;
е) сроки проведения проверки;
ж) проверяемый период;
3) утверждение ежегодного плана министром;
4) размещение до 31 декабря текущего календарного года ежегодного плана на следующий год на официальном сайте министерства;
5) подготовка проекта распоряжения о проведении проверки не позднее чем за 2 недели до начала ее проведения;
6) подписание министром распоряжения о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки (далее - распоряжение министерства) не позднее чем за 2 недели до начала ее проведения;
7) направление директору Центра занятости уведомления о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки;
8) анализ данных федерального статистического наблюдения за деятельностью Центра занятости по содействию занятости населения и предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения в части обращения граждан за содействием в поиске подходящей работы и признания граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, в установленном порядке безработными (в течение проверяемого периода и в течение трех лет, предшествующих проверяемому периоду), а также причин изменения соотношения численности зарегистрированных и безработных граждан;
9) проверка наличия в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения информации о получателях государственных услуг, предусмотренной Порядком ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. N 972н, и результатов предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.
37. Проведение плановой выездной или плановой документарной проверки осуществляется на основании распоряжения министерства, содержащего:
1) наименование министерства;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) полное наименование Центра занятости, в отношении которого проводится проверка, место его нахождения;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по надзору и контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень Административных регламентов исполнения государственной функции;
8) перечень документов, представление которых Центром занятости необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
Срок подготовки распоряжения министерства о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки не должен превышать 2 рабочих дней.
38. Результатом исполнения административной процедуры является оформленное распоряжение министерства о проведении плановой (документарной, выездной) проверки.

Глава 13. ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ

39. Основанием начала проведения плановой выездной проверки является распоряжение министерства о проведении плановой выездной проверки.
40. Административная процедура в части проведения плановой выездной проверки включает следующие административные действия:
1) прибытие в Центр занятости должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, в срок, установленный распоряжением министерства (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 2 рабочих дней);
2) предъявление служебных удостоверений и вручение директору Центра занятости копии распоряжения о проведении проверки (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 15 минут);
3) информирование директора Центра занятости о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по надзору и контролю, сроках и условиях проведения проверки (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 15 минут);
4) изучение сведений, содержащихся в личных делах получателей государственных услуг в области содействия занятости населения (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня), в части:
а) обоснованности и своевременности действий при рассмотрении вопросов о принятии решений о признании в установленном порядке зарегистрированных граждан безработными;
б) соответствия представленных гражданами документов документам, необходимым для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения;
в) обоснованности отказов гражданам в предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения;
г) наличия документов, приобщаемых к личным делам получателей государственных услуг в ходе их предоставления, заполненных бланков по результатам предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения;
д) выявления фактов, препятствующих реализации гражданами права на свободу выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда, в том числе фактов принуждения к труду;
е) обоснованности результатов рассмотрения обращений и/или жалоб граждан и организаций;
5) сопоставление данных о принятии решений о признании зарегистрированных граждан безработными, предоставлении им государственных услуг в области содействия занятости населения с данными, содержащимися в регистре получателей государственных услуг (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
6) осуществление при необходимости запроса дополнительных документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменных объяснений директора Центра занятости, собеседования с директором и/или работниками Центра занятости, зарегистрированными гражданами по вопросам, относящимся к предмету проверки, в том числе касающимся случаев, в отношении которых отсутствует полная и/или достоверная информация (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
7) рассмотрение и анализ документов, материалов и разъяснений, предоставленных по вопросам, относящимся к предмету проверки, выявленных в ходе проверки фактов, и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 2 рабочих дней);
8) при выявлении фактов нарушений законодательства о занятости населения (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня):
а) изготовление и заверение в установленном порядке копий документов, подтверждающих факты нарушения законодательства о занятости населения (далее - подтверждающие документы);
б) внесение фактов нарушения законодательства о занятости населения в проект акта проверки с приобщением копий подтверждающих документов;
9) подготовка проекта акта проверки согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту, приобщение к нему перечня и копий, подтверждающих документов, и представление проекта акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
10) подписание акта проверки в 2-х экземплярах (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 10 минут);
11) передача 2 экземпляров акта проверки для ознакомления и подписания директору Центра занятости (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 15 минут);
12) приобщение к акту проверки письменных возражений директора Центра занятости в случае несогласия с содержанием акта проверки (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 15 минут);
13) вручение одного экземпляра акта проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору Центра занятости под роспись (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 5 минут);
14) направление акта проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору Центра занятости в случае его отказа принять акт проверки и внесение соответствующей записи на второй экземпляр акта проверки (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
15) осуществление административных действий, предусмотренных пунктом 55 настоящего Административного регламента, при наличии в акте проверки фактов нарушения законодательства о занятости населения (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 2 рабочих дней);
16) общий срок исполнения административной процедуры не может превышать 20 рабочих дней.
41. Результатом исполнения административной процедуры является составленный акт проверки с приобщением к нему приложений.

Глава 14. ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ

42. Основанием начала проведения плановой документарной проверки является распоряжение министерства о проведении плановой документарной проверки.
43. Административная процедура в части проведения плановой документарной проверки включает следующие административные действия:
1) определение перечня материалов и документов, которые подлежат представлению Центром занятости в министерство для проведения проверки (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
2) подготовка проекта запроса (требования) о предоставлении Центром занятости материалов и документов, необходимых для проведения проверки (далее - запрос о предоставлении материалов и документов) (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
3) согласование проекта запроса о предоставлении материалов и документов с должностным лицом, ответственным за ее проведение (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
4) представление запроса о предоставлении материалов и документов на подпись министру (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
5) направление директору Центра занятости запроса о предоставлении материалов и документов с приложением копии распоряжения о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки;
6) изучение материалов и документов, поступивших от Центра занятости, с целью проверки соблюдения государственных гарантий в области содействия занятости населения (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 5 рабочих дней):
а) бесплатного содействия в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве Центра занятости;
б) информирования о положении на рынке труда;
в) осуществления мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению Центра занятости;
7) в случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в регистре получателей государственных услуг, направление директору Центра занятости соответствующей информации с требованием представить необходимые дополнительные материалы и документы, пояснения в письменной форме министерству в течение 5 рабочих дней;
8) анализ материалов и документов с учетом представленных Центром занятости пояснений и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
9) подготовка проекта акта проверки, приобщение к нему перечня и копий, подтверждающих документов и представление проекта акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
10) подписание акта проверки в 2-х экземплярах должностными лицами министерства, осуществляющими проверку;
11) направление акта проверки в 2-х экземплярах посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору Центра занятости для ознакомления и подписания (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
12) приобщение к акту проверки письменных возражений директора Центра занятости в случае несогласия с содержанием акта проверки (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 10 минут);
13) в случае отказа директора Центра занятости принять акт проверки внести соответствующую запись в 2-х экземплярах акта проверки;
14) осуществление административных действий, предусмотренных пунктом 55 настоящего Административного регламента при наличии в акте проверки фактов нарушения законодательства о занятости населения;
15) общий срок исполнения административной процедуры не может превышать 15 рабочих дней.
44. Результатом исполнения административной процедуры является составленный акт проверки с приобщением к нему приложений.

Глава 15. ПОДГОТОВКА ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВЫХ ВЫЕЗДНЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ДОКУМЕНТАРНЫХ ПРОВЕРОК

45. Основанием подготовки проведения внеплановых выездных или внеплановых документарных проверок является:
1) истечение срока исполнения Центром занятости ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Иркутской области;
2) поступление информации от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных организаций, содержащей сведения о нарушениях законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.
46. Административная процедура в части подготовки проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок включает следующие административные действия:
1) принятие решения министром о проведении внеплановой (выездной или документарной) проверки (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 3 рабочих дней);
2) подготовка проекта распоряжения министерства о проведении внеплановой (выездной или документарной) проверки (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 2 рабочих дней);
3) подписание министром распоряжения о проведении внеплановой (выездной или документарной) проверки.
Дополнительно при подготовке внеплановой документарной проверки осуществляются действия, предусмотренные подпунктами 1 - 5 пункта 43 настоящего Административного регламента;
4) направление директору Центра занятости уведомления о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки.
47. Результатом административного действия является распоряжение министерства о проведении внеплановой (выездной, документарной) проверки.

Глава 16. ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ

48. Основанием начала проведения внеплановой выездной проверки является распоряжение министерства о проведении внеплановой выездной проверки.
49. Административная процедура в части проведения внеплановой выездной проверки включает следующие административные действия:
1) предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 40 настоящего Административного регламента;
2) изучение сведений, содержащихся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, и в зависимости от оснований осуществление проверки (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня):
а) исполнения Центром занятости ранее выданного распоряжения об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Иркутской области (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
б) фактов, изложенных в обращениях граждан с жалобами на решения, действия (бездействие) работников Центра занятости, выразившиеся в нарушениях законодательства о занятости населения;
в) фактов, изложенных в информации, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных органов и организаций, содержащей сведения о несоблюдении государственных гарантий в области содействия занятости населения;
3) предусмотренные подпунктами 5 - 14 пункта 40 настоящего Административного регламента;
4) предусмотренные пунктом 55 настоящего Административного регламента при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства о занятости населения;
5) общий срок исполнения административной процедуры не может превышать 20 рабочих дней.
50. Результатом исполнения административной процедуры является составленный акт проверки с приобщением к нему приложений.

Глава 17. ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ

51. Основанием начала проведения внеплановой документарной проверки является распоряжение министерства о проведении внеплановой документарной проверки.
52. Административная процедура в части проведения внеплановой документарной проверки включает следующие административные действия:
1) предусмотренные подпунктами 1 - 5 пункта 43 настоящего Административного регламента;
2) изучение материалов и документов, поступивших из Центра занятости с целью проверки (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 5 рабочих дней):
а) исполнения Центром занятости ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Иркутской области (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
б) фактов, изложенных в обращениях граждан с жалобами на решения, действия (бездействие) работников Центра занятости, выразившиеся в нарушениях законодательства о занятости населения (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
в) фактов, изложенных в информации, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных органов и организаций, содержащей сведения о несоблюдении государственных гарантий в области содействия занятости населения;
3) предусмотренные подпунктами 7 - 14 пункта 43 настоящего Административного регламента;
4) общий срок исполнения административной процедуры не может превышать 15 рабочих дней.
53. Результатом исполнения административной процедуры является составленный акт проверки с приобщением к нему приложений.

Глава 18. ПРИНЯТИЕ МЕР ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ПРИ НАЛИЧИИ В АКТЕ ПРОВЕРКИ ФАКТОВ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

54. Основанием исполнения административной процедуры является акт проверки, содержащий факты нарушения законодательства.
55. Административная процедура в части принятия мер по результатам проведения проверок осуществляется на основании акта проверки, содержащего факты нарушений законодательства в области занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения, и включает следующие административные действия:
1) подготовка проекта распоряжения министерства об устранении нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении Центром занятости деятельности по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения с указанием сроков проведения соответствующей проверки, выявленных нарушений, установлением сроков устранения выявленных нарушений, формы контроля за устранением выявленных нарушений, формы и сроков информирования об устранении выявленных нарушений, мер по недопущению нарушений согласно Приложению 4 к настоящему Административному регламенту (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
2) подготовка проекта распоряжения о применении дисциплинарного взыскания к директору Центра занятости (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
3) возбуждение дела об административном правонарушении, составление немедленно после выявления совершения административного правонарушения либо, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения в зависимости от наличия признаков состава административного правонарушения проекта (проектов) протокола (протоколов) об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Иркутской области от 15 июля 2013 года N 63-ОЗ "Об административной ответственности в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) представление министру акта проверки, проекта распоряжения министерства об устранении нарушений, проекта распоряжения о применении дисциплинарного взыскания к директору Центра занятости, 2 экземпляров проекта (проектов) протокола (протоколов) об административном правонарушении (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
5) извещение директора Центра занятости заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
6) представление протокола об административном правонарушении на подпись директору Центра занятости, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
7) направление директору Центра занятости распоряжения министерства об устранении нарушений и, при наличии, распоряжения о применении дисциплинарного взыскания к директору Центра занятости посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте в течение 2-х дней с даты подписания;
8) внесение в протокол об административном правонарушении при отказе директора Центра занятости от подписания соответствующей записи и направление копии протокола об административном правонарушении директору Центра занятости (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
9) направление в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении протокола (протоколов) об административном правонарушении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 суток с момента составления протокола;
10) приобщение копии протокола (протоколов) об административном правонарушении к материалам проверки и документа, подтверждающего факт направления в суд общей юрисдикции протокола (протоколов) об административном правонарушении, к материалам проверки (максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня);
11) осуществление контроля поступления в министерство от директора Центра занятости информации об:
а) устранении выявленных нарушений в сроки, определенные распоряжением об устранении нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении Центром занятости деятельности по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения;
б) исполнении решения суда.
56. Результатом исполнения административной процедуры является проект распоряжения министерства об устранении нарушений, распоряжение о дисциплинарном взыскании к директору Центра занятости, протокол (протоколы) об административном правонарушении.

Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Глава 19. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ МИНИСТЕРСТВА ПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, А ТАКЖЕ ЗА ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ

58. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется в форме текущего контроля.
59. Основными задачами текущего контроля являются:
1) обеспечение своевременного и качественного исполнения государственной функции;
2) выявление нарушений в сроках исполнения государственной функции;
3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему исполнению государственной функции;
4) принятие мер по надлежащему исполнению государственной функции.
60. Текущий контроль за соблюдением должностными лицами министерства настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется начальником управления контроля и организации закупок министерства путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, Административного регламента, утвержденного в установленном порядке.
61. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Административного регламента или требований законодательства Российской Федерации начальник управления контроля и организации закупок, ответственный за организацию работы по исполнению государственной функции, министерства в течение одного рабочего дня со дня обнаружения данных нарушений принимает меры по устранению таких нарушений и направляет заместителю министра труда и занятости Иркутской области, курирующего деятельность управления, предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.
62. Текущий контроль осуществляется постоянно.

Глава 20. ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

63. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения должностными лицами министерства, уполномоченными на исполнение государственной функции, предусмотренной настоящим Административным регламентом.
64. Проведение плановых проверок исполнения государственной функции осуществляется на основании ежегодных планов работы министерства.
65. Проведение внеплановых проверок осуществляется в случаях:
1) получения информации от заинтересованных лиц, органов государственной власти или местного самоуправления о соответствующих нарушениях;
2) обращений заинтересованных лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц при проведении проверки.
Днем регистрации письменных обращений заинтересованных лиц должностными лицами является день их поступлений в министерство.
66. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, порядок и периодичность проведения проверок определяется министром.
Днем начала проверки считается дата, указанная в распоряжении министерства о проведении проверки.
Срок проведения проверок не должен превышать сроков, указанных в главе 10 настоящего Административного регламента.
О решении, вынесенном по результатам проверки, заинтересованное лицо уведомляется лично не позднее дня, следующего за днем принятия решения, или посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте в течение 2 дней с даты подписания.
67. Результаты плановой (внеплановой) проверки оформляются актом, утвержденным правовым актом министерства, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
68. Результаты плановой (внеплановой) проверки подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
69. По результатам проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Глава 21. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

70. Должностные лица министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом. Персональная ответственность должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Глава 22. ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ И ФОРМАМ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАН, ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

71. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, в том числе и со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления индивидуальных и коллективных обращений с предложениями, рекомендациями по совершенствованию исполнения государственной функции, а также заявлений и жалоб с сообщением о нарушении должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, включая обращение по электронной почте, справочным телефонам, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
1) в министерство по адресу: 664011, г. Иркутск, ул. Желябова, д. 8а, (справочные телефоны министерства: (3952) 33-61-85, 33-45-98, официальный сайт министерства: www.irkzan.ru, адрес электронной почты министерства: szn-irkobl@mail.ru).
Сроки рассмотрения индивидуальных и коллективных обращений с предложениями, рекомендациями по совершенствованию исполнения государственной функции, а также заявлений и жалоб с сообщением о нарушении должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов не должны превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения, включая подготовку письменного ответа;
2) в Правительство Иркутской области по адресу: 664027, г. Иркутск, улица Ленина, 1а (справочный телефон: 8-800-100-00-38, официальный сайт: http://irkobl.ru, адрес электронной почты: mail@govirk.ru).

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Глава 23. ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ ОБ ИХ ПРАВЕ НА ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

72. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц министерства, принимаемых ими решений при исполнении государственной функции, в досудебном порядке путем обращения в министерство, Правительство Иркутской области.

Глава 24. ПРЕДМЕТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ

73. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц и принимаемые ими решения при исполнении государственной функции.

Глава 25. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ И СЛУЧАЕВ, В КОТОРЫХ ОТВЕТ НА ЖАЛОБУ НЕ ДАЕТСЯ

74. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
75. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц министерства, а также членов их семей, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
76. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
77. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
78. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
79. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в министерство.

Глава 26. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НАЧАЛА ПРОЦЕДУРЫ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ

80. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является направление жалобы заинтересованным лицом в министерство. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
1) лично по адресу: 664011, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Желябова, 8а;
2) через организации федеральной почтовой связи по адресу: 664011, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Желябова, 8а;
3) с помощью средств электронной связи, посредством использования официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направление письма на адрес электронной почты:
электронная почта: szn-irkobl@mail.ru;
официальный сайт министерства: http://www.irkzan.ru;
4) через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru);
5) с помощью средств факсимильной связи по телефону (3952) 33-45-98.
81. При направлении заинтересованным лицом жалобы по почте или в форме электронного документа срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцать календарных дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запросов другим государственным органам, органам местного самоуправления или их должностным лицам о направлении необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов, министр вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока рассмотрения жалобы заинтересованных лиц.

Глава 27. ПРАВА ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

82. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Глава 28. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, КОТОРЫМ МОЖЕТ БЫТЬ НАПРАВЛЕНА ЖАЛОБА ЗАЯВИТЕЛЯ В ДОСУДЕБНОМ (ВНЕСУДЕБНОМ) ПОРЯДКЕ

83. Заинтересованные лица могут направить жалобу в досудебном (внесудебном) порядке в министерство (непосредственно министру или заместителю министра труда и занятости Иркутской области) одним из способов, указанных в пункте 80 настоящего Административного регламента, а также министру, курирующему заместителю Председателя Правительства Иркутской области по адресу: 664027, г. Иркутск, улица Ленина, 1а (справочный телефон 8-800-100-00-38, официальный сайт http://irkobl.ru, адрес электронной почты e.moshamova@govirk.ru).
84. Жалоба подается в случаях обнаружения нарушений в действиях (бездействии) должностных лиц министерства и принимаемых ими решениях при исполнении государственной функции при личных и письменных обращениях заявителей в министерство, включая обращения с использованием средств электронной или телефонной связи.

Глава 29. СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

85. При направлении заинтересованным лицом жалобы по почте или в форме электронного документа срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцать календарных дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запросов другим государственным органам, органам местного самоуправления или их должностным лицам о направлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения жалобы заинтересованных лиц в течение трех дней со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения жалобы.
Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления в министерство.

Глава 30. РЕЗУЛЬТАТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ

86. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) о признании жалобы обоснованной;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
87. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заинтересованным лицам не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений и привлечению к ответственности должностных лиц министерства, допустивших нарушения порядка исполнения государственной функции.
88. Обращение считается исполненным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по существу поставленных вопросов в пределах компетенции министерства.

Приложение 1 к административному регламенту по исполнению государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан

СВЕДЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование учреждения
Адрес места нахождения, e-mail
Контактный телефон/факс
Министерство труда и занятости Иркутской области
664011, г. Иркутск, ул. Желябова, 8а, szn-irkobl@mail.ru
8 (395,2) 33-45-98

Приложение 2 к административному регламенту по исполнению государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан

БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

           ┌─────────────────────────┐                   ┌─────────────────────────────────┐
           │Планирование и подготовка│                   │Подготовка проведения внеплановых│
           │   проведения плановых   │                   │     выездных и внеплановых      │
           │   выездных и плановых   │                   │     документарных проверок      │
           │ документарных проверок  │                   └───┬──────────────────────────┬──┘
           └──┬────────────────────┬─┘                       │                          │
              │                    │                         │                          │
             \/                   \/                        \/                         \/
 ┌───────────────────┐ ┌──────────────────────┐     ┌──────────────────────┐ ┌──────────────────────┐
 │Проведение плановой│ │ Проведение плановой  │     │Проведение внеплановой│ │Проведение внеплановой│
 │ выездной проверки │ │документарной проверки│     │ выездной проверки    │ │документарной проверки│
 └────────────┬──────┘ └──────────┬───────────┘     └─────────────┬────────┘ └────────┬─────────────┘
              │                   │                               │                   │
             \/                  \/                              \/                  \/
   ┌─────────────────────────────────────┐          ┌──────────────────────────────────────────────┐
   │ Ежегодный план проведения плановых  │          │Истечение срока исполнения Центром  занятости │
   │проверок, утвержденный распоряжением │          │  ранее выданного распоряжения об устранении  │
   │   министерства труда и занятости    │          │выявленного нарушения обязательных требований │
   │  Иркутской области, размещение его  │          │и (или) требований, установленных нормативными│
   │ до 31 декабря текущего календарного │          │     правовыми актами Иркутской области.      │
   │ года ежегодного плана на следующий  │          │  Поступление информации от граждан, органов  │
   │год на официальном сайте министерства│          │   государственной власти, органов местного   │
   └────────────────┬────────────────────┘          │  самоуправления, средств массовой информации │
                    │                               │   и иных организаций, содержащей сведения о  │
                    │                               │  о нарушениях законодательства о занятости   │
                    │                               │ населения в части обеспечения государственных│
                    │                               │   гарантий в области содействия занятости    │
                    │                               │                   населения                  │
                    │                               └───────────────────────┬──────────────────────┘
                    │                                                       │
                   \/                                                      \/
              ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
              │Проведение плановой/внеплановой выездной или плановой/внеплановой│
              │ документарной проверки осуществляется на основании распоряжения │
              │                          министерства                           │
              └─┬──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────┬┘
                │                  │                            │              │
               \/                 \/                           \/             \/
 ┌────────────────────┐  ┌────────────────────┐  ┌──────────────────────┐  ┌──────────────────────┐
 │ Подготовка проекта │  │ Подготовка проекта │  │  Подготовка проекта  │  │  Подготовка проекта  │
 │    распоряжения    │  │    распоряжения    │  │     распоряжения     │  │     распоряжения     │
 │   министерства о   │  │   министерства о   │  │    министерства о    │  │    министерства о    │
 │проведении плановой │  │проведении плановой │  │проведении внеплановой│  │проведении внеплановой│
 │ выездной проверки  │  │   документарной    │  │  выездной проверки   │  │документарной проверки│
 │  не позднее  чем   │  │проверки не позднее │  │  (максимальный срок  │  │  (максимальный срок  │
 │   за 2 недели до   │  │ чем за 2 недели до │  │      исполнения      │  │      исполнения      │
 │начала ее проведения│  │начала ее проведения│  │  административного   │  │   административного  │
 └──────────┬─────────┘  └─────────┬──────────┘  │  действия не должен  │  │  действия не должен  │
            │                      │             │ превышать 2 рабочих  │  │ превышать 2 рабочих  │
            │                      │             │        дней)         │  │        дней)         │
            │                      │             └──────────┬───────────┘  └─┬────────────────────┘
            │                      │                        │                │
           \/                     \/                       \/               \/
          ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
          │Подписание министром распоряжения о проведении плановой/внеплановой├───┐
          │               выездной или документарной проверки                 │   │
          └────┬─────────────────────┬─────────────────────────┬──────────────┘   │
               │                     │                         │                  │
              \/                    \/                        \/                 \/
 ┌──────────────────────┐ ┌──────────────────────┐ ┌──────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
 │  Уведомление Центра  │ │  Уведомление Центра  │ │  Уведомление Центра  │ │   Уведомление Центра    │
 │занятости о проведении│ │занятости о проведении│ │занятости о проведении│ │ занятости о проведении  │
 │  плановой выездной   │ │плановой документарной│ │ внеплановой выездной │ │внеплановой документарной│
 │      проверки        │ │       проверки       │ │      проверки        │ │       проверки          │
 └──────────┬───────────┘ └───────────┬──────────┘ └───────────┬──────────┘ └────────────┬────────────┘
            │                         │                        │                         │
            │                        \/                        │                        \/
            │            ┌───────────────────────┐             │            ┌──────────────────────────┐
            │            │ Направление запроса о │             │            │  Направление запроса о   │
            │            │предоставлении Центром │             │            │  предоставлении Центром  │
            │            │занятости материалов и │             │            │  занятости материалов и  │
            │            │документов, необходимых│             │            │ документов, необходимых  │
            │            │для проведения плановой│             │            │для проведения внеплановой│
            │            │документарной проверки │             │            │  документарной проверки  │
            │            └───────────┬───────────┘             │            └───────────┬──────────────┘
            │                        │                         │                        │
           \/                       \/                        \/                       \/
          ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
          │                             Проведение проверки                               │
          └──────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┘
                                                 │
                                                \/
          ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
          │                           Составление акта проверки                           │
          └─────────────┬────────────────────────────────────────────────┬────────────────┘
                        │                                                │
                       \/                                               \/
              ┌────────────────────┐                          ┌───────────────────────┐
              │ Нарушения выявлены │                          │ Нарушения не выявлены │
              └─────────┬──────────┘                          └───────────────────────┘
                        │
                       \/
 ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
 │Принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки│
 │  нарушений законодательства о занятости населения в части обеспечения     │
 │   государственных гарантий в области содействия занятости населения       │
 └─────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
                                       │
                                      \/
 ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
 │Подготовка проекта распоряжения министерства об устранении Центром занятости│
 │ нарушений, выявленных в ходе проверки, согласно Приложению 4 к настоящему  │
 │                       Административному регламенту                         │
 └─────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
                                       │
                                      \/
 ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
 │   Подготовка проекта распоряжения о применении дисциплинарного взыскания   │
 │                     к директору Центра занятости                           │
 └─────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
                                       │
                                      \/
 ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
 │ Возбуждение дела об административном правонарушении, составление немедленно │
 │после выявления совершения административного правонарушения немедленно либо, │
 │если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, в течение 2 суток│
 │с момента выявления административного правонарушения в зависимости от наличия│
 │    признаков состава административного правонарушения проекта (проектов)    │
 │  протокола (протоколов) об административном правонарушении в соответствии с │
 │ Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание │
 │ законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2006, N 1, ст. 10; │
 │  2007, N 26, ст. 3089; N 31, ст. 4015; 2009, N 7, ст. 777; N 29, ст. 3597;  │
 │   2010, N 25, ст. 3070; N 31, ст. 4164, 4208; 2011, N 30, ст. 4585; N 41,   │
 │            ст. 5523; N 47, ст. 6402, 6403; 2013, N 8, ст. 717)              │
 └─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘
                                       │
                                      \/
 ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
 │  Представление министру акта проверки, проекта распоряжения министерства об │
 │   устранении нарушений, проекта распоряжения о применении дисциплинарного   │
 │  взыскания к директору Центра занятости, 2 экземпляров проекта (проектов)   │
 │       протокола (протоколов) об административном правонарушении             │
 └─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘
                                       │
                                      \/
 ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
 │    Извещение директора Центра занятости заказным почтовым отправлением с    │
 │уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или│
 │по электронной почте, в отношении, которого осуществляется возбуждение  дела │
 │   об административном правонарушении, о наличии события административного   │
 │   правонарушения, дате и месте составления протокола об административном    │
 │                             правонарушении                                  │
 └─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘
                                       │
                                      \/
 ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
 │    Представление протокола об административном правонарушении на подпись    │
 │ директору Центра занятости, в отношении которого осуществляется возбуждение │
 │                дела об административном правонарушении                      │
 └─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘
                                       │
                                      \/
 ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
 │     Направление директору Центра занятости распоряжения министерства об     │
 │       устранении нарушений, и, при наличии, распоряжения о применении       │
 │ дисциплинарного взыскания к директору Центра занятости посредством почтовой │
 │ связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной  │
 │     связи, или по электронной почте в течение 2 дней с даты подписания      │
 └─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘
                                       │
                                      \/
 ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
 │ Внесение в протокол об административном правонарушении при отказе директора │
 │  Центра занятости от подписания соответствующей записи и направление копии  │
 │   протокола об административном правонарушении директору Центра занятости   │
 └─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘
                                       │
                                      \/
 ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
 │  Приобщение копии протокола (протоколов) об административном правонарушении │
 │  к материалам проверки и документа, подтверждающего факт направления в суд  │
 │ общей юрисдикции протокола (протоколов) об административном правонарушении, │
 │                          к материалам проверки                              │
 └─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘
                                       │
                                      \/
 ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
 │Осуществление   контроля  поступления  в  министерство  от  директора  Центра│
 │занятости информации об:                                                     │
 │1) устранении выявленных нарушений в  сроки,  определенные  распоряжением  об│
 │устранении нарушений законодательства Российской Федерации при  осуществлении│
 │Центром занятости деятельности  по  обеспечению  государственных  гарантий  в│
 │области  занятости  населения,  за  исключением  государственных гарантий  по│
 │социальной поддержке безработных граждан;                                    │
 │2) исполнении решения суда                                                   │
 └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 3 к административному регламенту по исполнению государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан

                                    "____" ______________________ 20____ г.
                                           (дата составления акта)
________________________                          _________________________
(место составления акта)                           (время составления акта)
                                    АКТ
          ПРОВЕДЕНИЯ_____________________________________________
                   (плановой/внеплановой, выездной/документарной)
        ПРОВЕРКИ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________ +
                      (полное наименование ОГКУ ЦЗН)
___________________________________________________________________________
                  (наименование государственной функции)
по адресу: ________________________________________________________________
                        (место проведения проверки)
на основании: _____________________________________________________________
                  (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
                        распоряжения о проведении проверки)
___________________________________________________________________________
              (плановой/внеплановой, выездной/документарной)
в отношении _______________________________________________________________
      (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование ОГКУ ЦЗН)
Продолжительность проверки: _______________________________________________
Метод проверки: ___________________________________________________________
                                (сплошной, выборочный)
Акт составлен: ____________________________________________________________
                          (дата составления акта)
    С    копией   распоряжения   о   проведении   проверки   ознакомлен(а):
(заполняется при проведении выездной проверки) ____________________________
___________________________________________________________________________
 (должность, наименование ОГКУ ЦЗН, фамилия, имя, отчество подпись, дата)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ________________________________________
                                     (фамилия, имя, отчество, должность
                                     должностного лица (должностных лиц),
                                         проводившего(их) проверку
Предметом настоящей проверки:
___________________________________________________________________________
              (проверяемые направления деятельности ОГКУ ЦЗН)
    Проверкой охвачен период деятельности ОГКУ ЦЗН ________________________
___________________________________________________________________________
        (наименование ОГКУ ЦЗН городов и районов, период проверки)
В ходе проверки установлены следующие факты: ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
В ходе проверки ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Прилагаемые документы  ____________________________________________________
(в случае выявления
нарушений):            ____________________________________________________
Подпись лица (лиц), проводившего
(их) проверку:         ____________________________________________________
________________________ ___________________ _________ ____________________
(отметка об ознакомлении (дата ознакомления) (подпись)    (фамилия, имя,
   с актом проверки)                                    отчество директора
                                                       или Уполномоченного
                                                           лица ОГКУ ЦЗН)
__________________  ______  _________  ____________________________________
(отметка об отказе  (дата)  (подпись)      (фамилия, имя, отчество лица,
  в ознакомлении                              проводившего проверку)
 с актом проверки)

Приложение 4 к административному регламенту по исполнению государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан

       (на бланке министерства труда и занятости Иркутской области)
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
"____" ___________ 20__ г.                                      N _________
Об устранении ОГКУ ЦЗН
______________________
нарушений, выявленных
в ходе проверки
    В  соответствии  с  Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года
N  1032-1  "О  занятости  населения  в Российской Федерации", распоряжением
министерства труда и занятости Иркутской области от _________ N  _______-мр
"О проведении _______________________________________________ проверки ОГКУ
_____________________________"  по  результатам ___________________________
проверки   регистрации   инвалидов   в  качестве  безработных,  обеспечения
государственных  гарантий в области содействия занятости населения в период
с _____________ по ____________, оформленных актом от _____________________
(далее  - Акт  проверки), руководствуясь подпунктом 37 пункта  7  Положения
министерства   труда   и   занятости   Иркутской   области,   утвержденного
постановлением  Правительства  Иркутской  области  от  3  декабря 2012 года
N 688-пп:
    1. Директору ОГКУ ____________________________________________________:
1) _______________________________________________________________________;
2) _______________________________________________________________________;
3) _______________________________________________________________________;
4) _______________________________________________________________________.
.....
    О  принятых мерах по устранению нарушений, указанных в акте, сообщить в
письменной  форме  в  министерство  труда  и  занятости Иркутской области в
течение _________________ дней со дня издания данного распоряжения.
    2. ___________________________________ обеспечить ознакомление с данным
распоряжением  директора  ОГКУ  ________________ в течение пяти дней со дня
издания настоящего распоряжения.
_________________________________   _____________   _______________________
(должность лица, уполномоченного      (подпись)     (фамилия, имя, отчество
   подписывать правовые акты                        в случае, если имеется)
        министерства)

Похожие документы:
  • Приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 10.12.2014 N 90-мпр О внесении изменений в Административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан
  • Приказ Службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области от 28.08.2012 N 3 пр-сл Об утверждении Административного регламента службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области по исполнению государственной функции Осуществление регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; регионального государственного надзора в области охраны водных объектов; регионального государственного экологического надзора в области охраны озера Байкал; регионального государственного надзора в области охраны и использования...
  • Приказ службы занятости населения Иркутской области от 23.07.2010 N 27-спр Об утверждении административного регламента исполнения государственных функций по контролю за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, по осуществлению проверки, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятию мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан
  • Приказ Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области от 01.08.2011 N 002-спр Об утверждении порядка подготовки и обобщения сведений об организации и проведении государственного контроля (надзора), необходимых для подготовки доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) в сферах деятельности службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области и об эффективности такого контроля (надзора)
  • Приказ Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области от 29.08.2012 N 009-спр Об утверждении Порядка подготовки и обобщения сведений об организации и проведении государственного контроля (надзора), необходимых для подготовки доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) в сферах деятельности службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области и об эффективности такого контроля (надзора)
  • Приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 17.01.2014 N 4-мпр Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных
  • Приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 24.12.2014 N 98-мпр О внесении изменения в административный регламент предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые